新能源汽车发展与推广已度过襁褓期，进入“十三五”以来，新能源车市发展的如火如荼，各大车企不断传出“产销量翻番”成绩单。多个地方政府在对当地汽车企业进行补助时，出手之阔绰程度令人咋舌，豪掷数亿元的也不在少数。国际能源汽车网小编特从部分上市车企2015年报中，整理出其享获政府补贴的金额。让我们一起先来看一看新能源汽车补贴有多“壕”： 

政府用“最实在”的补贴意图倒逼新能源汽车产业及新能源汽车技术的发展，但业界最大的声音并非“埋头实干”，而是“骗补、骗补、骗补”。小编听到太多质疑的声音称“新能源汽车补贴是拔苗助长”。

2016年1月21日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（四部委）联合下达《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，通知指出将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。核查“骗补”的大刀在“十三五”开局之年的首月便毫不留情地挥了过来。工信部部长苗圩更是向社会各界声明：“对骗补企业‘零容忍’”。3个月过去了，各个行业无不静候着补贴核查情况的公示。在“骗补”企业被起底拷问之前，国际能源汽车网小编特为大家答疑解惑关于“骗补”五小问：

第一问：何为骗补?

2015年，国家和地方通过出台各项政策对新能源车下发补贴300多亿元，但由于我国的新能源补贴政策粗放，缺乏完善的监管措施，使得部分新能源汽车厂家利用国家补贴政策漏洞，对政府补助资金标准实现“假达标”“真拿钱”，俨然形成了一条隐秘的产业链。

第二问：如何骗补?

一是整车企业全资或参股汽车租赁公司，通过“自产自销”的方式，拿到国家和地方对电动车的补贴;二是由一家汽车租赁运营公司主导，一边采购整车企业，一边与电池企业合作，通过“多采购整车，少采购电池”的方式，从中获取补贴。

第三问：骗补的载体是什么?

车辆的电池是“骗补”的关键载体。在电动车上，电池序列号与车架号不存在一对一的关联性，因此一组电池可以放在多个车上使用，以获得多次补贴。

值得一提的是，由于电池需要多次拆卸，相对于插电充电模式的电动车，换电车型更便于操作，因此更多用来‘骗补’的车辆都是换电式车型，而此类车辆大多为运营车辆，比如通勤车、物流车等。

第四问：骗补的症结在哪里?

在汽车技术方面：

能骗补的车设计都比较简单，只是进行简单的改装，地盘、车身基本都没动，只是把动力系统改成电池系统，这样的车开发费用不高，技术非常简单。

在政策方面：

国家虽然大力补贴新能源汽车产业，但补贴却没有很严格的产品参数、质量检验等补贴标准区分，只要是“电动汽车”，在生产、销售等环节采取一刀切的补贴，正是这种一刀切的补贴使得真正刻苦攻坚，研发创新的企业“吃了亏”，却肥了钻了空子的车企。

在市场方面：

对补贴申请和发放缺乏有效监管，助长了骗补企业的气焰。有些企业实车的技术参数与公告标准严重不相符，照样也能拿到补贴;企业获得的补贴是否用于专门的项目、如何使用，都没有相应的监督管理;而对于违规的企业，管理部门如何处罚，如何回收补贴资金，也没有明确规定。

第五问：为何说“新能源客车是骗补的重灾区?”

首先从数据上可以看出端倪：2015年全国新能源汽车产量达到37.9万辆，其中18万辆是商用车(包含客车和专用车);新能源乘用车的销量同比增长了2倍，但新能源客车、专用车销量同比增长了8倍左右。

造成新能源客车销量迅猛增长的主要原因在于补贴。目前插电式混合动力客车统一补贴25万元/辆，6-8米的纯电动客车补贴30万元 /辆，8-10米纯电动客车补贴40万元/辆，10米以上的补贴50万元/辆，再加上地方政府1：1的配套补贴，新能源客车可以获得的补贴最高金额为 100万元。

相比之下乘用车的补贴就少得可怜，目前政策是续航里程为100-150公里的纯电动车补贴2.5万/辆，续航里程为150-250公里的纯电动车补贴4.5万/辆，续航里程为250公里以上的纯电动车补贴5.5万/辆，叠加地方补贴的话，一辆纯电动乘用车最高获得补贴仅为11万元。

新能源汽车中，80%的补贴都补给了客车，剩下的10%补贴给了专用车，乘用车没拿多少钱。

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消失的7万辆新能源汽车去了哪儿?

2015年前10个月中国新能源汽车销量与上牌量之间存在近一倍的差距。国家信息中心资源开发部主任徐长明怀疑，高达7万辆的“数据黑洞”背后，很可能是车企假售之后将电池拆分倒卖获利的骗补行为。

比亚迪经销商自刎舆论倒向企业骗补苗头

2016年3月10日，比亚迪南京某经销商老总在店内自杀身亡，并牵出其生前与比亚迪在新能源车推广过程中有过新能源汽车补贴款项的纠纷，且死者生前曾实名举报比亚迪在新能源汽车销售过程中存在骗补贴行为。时值国家针对国内新能源汽车市场骗补行为进行深入调查和严厉打击的风口浪尖，因此该经销商老总自杀事件报道一出，随即在业界引起轩然大波。作为新能源汽车的全球TOP1制造商，这样的舆论千石扔去却始终没激起丝毫响动，比亚迪方面的缄默，是身正不怕影子斜还是其他缘由，在未得到任何事实证据之前，我们只能继续保持对市场的冷静观察，勿要见风使舵。

吉姆西惨成骗补核查第一枚警钟

目前已被曝光并确认骗补的企业，为吉姆西客车制造有限公司，吉姆西骗补的行为有两种，一种是提前上牌，一种是贴牌代工。吉姆西自行购买外来车辆，用来填补其真实生产数量与申报牌照数量之间的差额。

为吉姆西代工贴牌的江苏金龙汽车总经理骤然离世

吉姆西骗补事件还未平息，市场给出的结论是“或取消生产资质”，还未给最终定论，更没有披露需要追回多少补贴款。就在风口浪尖上，为其贴牌代工过的江苏金龙汽车总经理骤然离世，一时间业界激起千层浪，质疑声四起。但江苏金龙方面至今仍保持缄默，是巧合还是“畏罪事件“，只能静候四部委骗补核查结果的公示了。

曙光集团辟谣骗补用专业核查数据说话

4月12日曙光股份因“月度产销数据快报披露事项前后不一致”被上交所采取了监管措施，一家以“新能源客车”为利润增长点的公司为何会一夜之间便从销售大户沦为0销量企业了呢?如此重大的变故肯定是有原因的，矛头瞬时指向了“骗补”。4月13日，辽宁曙光汽车集团几乎是在第一时间回应了骗补质疑，并贴出了相关数据及重量级的“国家能源补贴检查小组”对其严格核查过，已获权威证实无数据信息差异、售后回购、虚假交易等问题。坚决否认骗补。

结语：

2015年我国新能源汽车发展创40万记录，根据“十三五”发展规划，2020年，我国新能源汽车保有量要达到500万辆。逾450万辆的市场推广力度，在政策的加持下，企业及社会各界务必要全力以赴的“埋头苦干”，横向拓展新能源汽车产业，纵向深度研发新能源汽车技术。容不得半点疏忽与怠慢，更容不得不自律的骗补行为，这样无疑是减缓新能源车市发展。

小编观察到现在社会各界呼吁更改新能源汽车补贴政策，真正的“量身定做”，达到无缝可钻、无机可乘。这其中一定不乏正在参与“骗补”的汽车企业的“贼喊捉贼”。小编认为，一个良性发展的新能源、新生态，首先是自律。如今的骗补乱象，究其根，在企业的“斗胆捞金”；究其本，在企业的“恃宠而骄”。政策应适度降低，勿要过度“宠幸”新能源，让其保持一个最健康的成长环境。

四部委本次对新能源汽车补贴核查的结果即将公示，小编与大家一起“屏息以待”。届时将做更详尽的规整盘点，请密切关注国际能源汽车网。