近日，中共大英县卓筒井镇委员会 大英县卓筒井镇人民政府印发《卓筒井镇农文旅融合发展五年行动计划（2026—2030年）》的通知。

文件重点提到，设施补短补齐。修复游步栈道，启动宋井桃源景区周边过境道路建设及景区内部路灯安装，实现景区内部道路专用；在游客中心停车场、主要村落入口停车场新增10个新能源汽车充电桩，满足游客充电需求；开展人居环境提升行动，清理整治乡村环境、美化房前屋后人居环境、规范商户经营秩序；大力发展庭院经济、林下经济、民宿经济，使村民户户有事干、家家有产业。

原文件如下：

中共大英县卓筒井镇委员会 大英县卓筒井镇人民政府关于印发《卓筒井镇农文旅融合发展五年行动计划（2026—2030年）》的通知

镇直各部门、各村、社区：

现将《卓筒井镇农文旅融合发展五年行动计划（2026-2030年）》印发给你们，请参照执行。

中共大英县卓筒井镇委员会  大英县卓筒井镇人民政府

2026年2月4日

卓筒井镇农文旅融合发展五年行动计划（2026—2030年）

为深入学习贯彻省委十二届七次全会、市委八届十一次全会和县委六届十七次全会精神，落实市委“实业兴市、引客入遂”和县委“工业强县、文旅兴县、农业稳县”战略，卓筒井镇依托区位、产业、文化、生态四大优势，以千年卓筒井文化为根脉，以甜桃产业+特色农业为双支撑，以宋风宋韵为内核，以农事体验为纽带，构建“卓筒井文化赋能、桃产业筑基、农事联动、宋风浸润、群众创收”的“盐－桃－农－宋－创”五维融合模式，打造面向成渝的农文旅融合“宝藏小镇”，制定本行动计划。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省、市、县委全会精神，锚定建设农文旅融合“宝藏小镇”核心目标，坚持“产业融合、文化铸魂、生态优先、共建共享”，联合国有公司，带动干部、群众深度参与。通过五年攻坚，补齐基础设施、农特产品开发、利益联结等短板，实现“农文旅业态成型、集体经济壮大、群众收入增长”，走出一条“千年宋井·十里桃源·百业俱兴”的农文旅融合发展之路，成为全市农文旅融合标杆，打造特色文化体验新典范。

二、发展目标

2026年：完成资源整合，补齐短板弱项

整合盐、宋、农核心资源，启动卓筒井文化相关产品研发，持续改良桃种并探索桃木文创，试点卤制食品工坊；整合镇域特色农产品，推出“宋井桃源”特色农产品品牌；积极争取项目，初步补齐基础设施短板；配合县文广体旅局开展卓筒井遗址公园提升；做实宋井桃源“阳春赏花、盛夏玩水、秋享宋韵、冬日观灯”四季游；构建“干部引领、群众参与、媒体联动”的三级宣传矩阵，初步形成五维融合基础框架。

2027年：深化业态融合，创新利益机制

深化盐、宋、农融合业态，创建盐卤工坊与文创中心；落实“国有公司+村集体+合作社+群众”利益机制，积极争取特色农产品绿色检验通道，推动农特产品“线下入商超、线上进平台”；扩大宋井桃源四季游影响力，拓展群众就业通道，带动群众就业增收；开发特色农业，规划种植集观赏、功能与实用价值于一体的复合型农作物；引进农文旅企业5家，五维融合业态初见成效。

2028年：提升品质标准，优化体验升级

全面提升业态品质与服务水平，依托遗址公园新增卤水制盐全套流程体验区，依托宋井桃源景区建设更具吸引力的研学基地；深度梳理辖区文化遗产，将罗都复庄园收回，积极争取项目打造文化新地标；进一步优化农产品品种，建立“宋井桃源”特色农产品质量追溯体系，申请绿色认证；健全师带徒、产学研协同机制，提升本土手工艺人才队伍稳定性与专业化水平，五维体验场景全面升级。

2029年：整合文旅资源，成型发展体系

整合盐疗、桃韵、农事、宋风资源，形成“盐疗养生”“桃园休闲”“农事体验”“宋风文化”四大产品体系，推出“四季游”“亲子农耕游”“宋式节气游”3类主题游线路；培育镇村网红与持证手工艺人，做强5家特色餐馆、10家宋风民宿，完善“吃住行游购娱”配套，五维融合发展体系成型，利益共享机制落地见效。

2030年：实现IP赋能，驱动标杆跃升

实现“宋井桃源”产品IP赋能，推动产品获市级品牌认证；打造爆款新媒体营销内容，推动流量变现，实现企业、村集体、村民增收；创建省级农文旅示范镇，输出“公司+镇村+村民+联盟”协同发展的五维融合卓筒井模式。

三、五年分阶段实施计划（2026—2030年）

（一）2026年：基础夯实年——补短板、定业态、塑品牌

1.设施补短补齐。修复游步栈道，启动宋井桃源景区周边过境道路建设及景区内部路灯安装，实现景区内部道路专用；在游客中心停车场、主要村落入口停车场新增10个新能源汽车充电桩，满足游客充电需求；开展人居环境提升行动，清理整治乡村环境、美化房前屋后人居环境、规范商户经营秩序；大力发展庭院经济、林下经济、民宿经济，使村民户户有事干、家家有产业。

2.产品启新起步。联合相关院校、公司组建研发团队，启动“卤水护肤品”、桃胶、桃饮品、果干等产品研发，联合“中国死海”深化盐雾喷雾、矿物皂等产品开发；试点1家“合作社+农户”卤制食品工坊，生产盐卤肉制品、卤制豆干、泡菜等；配合宋井桃源四季游活动，适时开展“采摘节”“丰收节”等特色农事体验项目；配合县文体旅局，参与卓筒井遗址公园提升项目，协助推进卓筒井全套体验项目、遗址陈列馆优化升级等工作；持续推进桃果改良，探索与手工艺人合作，设计开发桃木系列文创产品（如桃木挂件、桃木饰品等）。

3.打造专属品牌。整合镇域特色农产品，与国有文旅合力打造“宋井桃源”特色农产品品牌，入驻管咸市展销区；成立镇农文旅融合发展工作专班，负责制定发展规划、分析市场动向、推动项目实施、开展人才培养等工作；成立“干部引领、群众参与、媒体联动”三级宣传队伍，注册“Hi卓筒井”视频号，搭建“宋井桃源粉丝社群”，定期发布农事活动预告、非遗故事、“宋井桃源四季vlog”、工作宣传片等，招募卓筒井代言人、推荐官30名。

（二）2027年：业态培育年——延链条、扩影响、建机制

4.深化特色业态。协助国有公司打造“宋代盐市”微场景，让村民扮演盐商、工匠开展互动，为游客带来沉浸式体验；将卤制食品工坊升级为“盐卤文创车间”，结合宋风宋韵开发“宋风盐卤礼盒”；开发桃果酒、桃饮品、桃干、桃胶等即食食品，推出内含桃种与盐卤制皂等材料的“盐桃DIY礼盒”；增设“桃木文创展销区”，开设桃木制品“大师工作室”，销售桃木梳、桃木挂件、桃木摆件等文创产品；与国有公司合作，搭建“卓筒井特色馆”电商平台（涵盖微信小程序、抖音小店），积极争取特色农产品绿色检验通道，配备专业运营团队负责平台维护、客服与物流对接，推动农特产品进电商、进超市。

5.宋农场景拓展。根据季节特点规划种植方案，因地制宜种植草莓、油菜花、折耳根、水稻（采用稻渔共生模式）、莲藕、油牡丹、车厘子等作物，打造观光与采摘基础场景，形成“国色天香”“稻花飘香”“荷塘月色”等众多景观；结合景观内容与产业道路，打造卓筒井小环线（场镇—天香谷—小火车道—宋井桃源—蓬乐路—场镇）、大环线（场镇—卓筒井遗址公园—时空隧道—宋井桃源—天香谷—蓬乐路—场镇）徒步、骑行旅游品牌；发动村民将自家房屋改造为“宋风民宿”“桃源小馆”等特色农家乐，搭建“宋风摄影棚”，提供汉服租赁与摄影服务。

6.构建合作机制。设立“桃花市集”，村民在销售自家农产品的同时，代销桃果酒、桃香囊、桃木饰品等，约定代销提成比例；成立“村民文创合作社”，村民以技艺入股，享受文创收益分成；引进农文旅企业5家，探索建立合理的“公司+村集体+村民”利益分配机制，在分配机制中加入“工龄积分”，村民参与文旅服务满1年可额外获得分红，达成发展共识，形成初步业态框架。

（三）2028年：体验升级年——提品质、丰体验、强培育

7.业态提质增效。以卓筒井遗址为场景，融合制盐技艺、宋式礼仪等知识点，协助国有公司开发“宋代盐商秘事”实景剧本杀；推出“非遗大师课”，邀请桃木雕、竹编、泥彩塑艺人、古法制盐盐工、新农人等开展小班教学，协助国有公司丰富研学基地课程体系；设置“盐卤DIY体验区”，配备专业指导人员，提供卤水制皂、简易卤制食品制作体验项目；推出“桃园采摘+桃木簪DIY”套餐，游客采摘桃子后可参与桃木簪制作；联合中医药企业研发卤水泡脚包、卤水热敷袋等“盐卤养生”功能性产品，完成产品检测与包装设计；注册“卓筒井盐卤食品”商标，启动专利申报工作保障产品知识产权；建立“宋井桃源”特色农产品质量追溯体系，在农产品包装上印制“溯源二维码”，扫码可看种植视频、村民故事，实现产品源头可查、去向可追、责任可究、故事可讲。

8.拓展体验维度。夏季开展“水稻插秧体”“采莲节”，设置莲蓬采摘、莲蓬壳DIY彩绘项目；秋季举办“折耳根、红薯开挖节”，开展红薯藤编手环体验；冬季推出“儿菜腌制+竹编篮套餐”，游客现学现做；打造“桃园研学基地”，设计“桃树种植认知”“桃产品加工体验”“农耕文化学习”等研学课程；新增“卓筒井盐文化艺术节（盐疗、盐雕）”“草莓嘉年华”，引入“乡村马拉松”赛事；深挖卓筒井在地文化，收回罗都复庄园，积极争取项目加以保护、开发利用，打造川中民居活态展示地与研学基地；配合国有公司持续举办“宋井桃源四季游”活动，充分融入宋服、宋词、宋食、宋礼、宋风四雅等元素，打造极致宋式文化体验场景。

9.培育人才赋能。联合县人社局等相关部门开展“文旅技能认证”，涵盖景区管理、民宿管家、研学导师、非遗讲解员、活动策划等5个工种；举办“卓筒井农文旅创意大赛”，征集盐桃主题创意方案；开设“四季手工艺课堂”，春季教授桃木簪制作，夏季教授稻草香囊制作、荷茶品鉴，秋季教授秸秆编织、果酒酿造，冬季教授竹编、泡菜制作；开展“金牌服务培训”，培训内容涵盖宋式礼仪、农事指导、游客服务规范等，覆盖景区服务人员、民宿经营者、讲解员等旅游从业者。

（四）2029年：体系成型年——抓典范、推精品、成体系

10.推出精品线路。整合盐疗、桃韵、农事、宋风四大核心资源，形成“盐疗养生”“桃园休闲”“农事体验”“宋风文化”四大产品体系，推出“四季游”（春季赏花、夏季玩水、秋季采摘、冬季养生）、“亲子农耕游”（包含农耕体验、手工制作、科普教育）、“宋式节气游”（结合二十四节气，开展宋代节气习俗体验）3类主题游线路，实现全年无淡季旅游；推出3条农事体验游玩线路并针对性开放旅游专线，打造“宋井桃源网红打卡点”10处，设计“打卡集章换文创”活动；做大做强5家特色餐馆、10家宋风民宿，在中心场镇建成农特产品展销区与手工艺体验角。

11.整合资源推新。组建“桃产业联合体”，整合桃园种植户、桃深加工工厂、电商平台、商超资源，形成“种植－加工－销售”全链条；构建“桃－稻渔－杂粮”循环体系，将桃核打磨制成“盐井祈福珠”，稻壳压制成“宋风餐具”等，实现资源循环利用，建立“文创回收体系”，游客可将DIY作品寄售，收益与村民分成；开拓“手工艺订单”业务，承接桃木簪、稻草灯、秸秆毯、竹篮等文创产品订单；开展农文旅创业孵化班行动，邀请农业专家、文旅企业家、电商运营师授课，内容涵盖项目策划、资金申请、运营管理，每年培育10名新农人创业。

12.做强数字营销。配备直播隔间、专业灯光与摄像设备，开展直播培训（涵盖产品讲解、直播话术、粉丝运营）；协同国有公司一道与成渝知名MCN机构合作，孵化“宋井桃妹”“非遗老匠”等区域级网红，推出卓筒井网络红人2名，负责在抖音、快手等平台直播销售“宋井桃源”品牌文创产品与农特产品，在宣传农文旅的同时进一步开拓直播带货业务；开展“持证手工艺人”认证，组织手工艺人参加技能考核，培育10名持证手工艺人，持证者可优先承接订单、参与培训授课。

（五）2030年：标杆跃升年——树IP、强辐射、成样板

13.IP品牌攻坚。围绕“盐嘟嘟”“乐桃桃”持续打造IP，开发玩偶、钥匙扣、冰箱贴、数码周边等IP衍生品，在景区、电商平台同步销售，推动“盐嘟嘟”“乐桃桃”IP与成渝奶茶品牌、儿童服饰品牌联名；开发“宋井桃源盲盒”，内含迷你制盐工具、桃种、非遗贴纸等等；推动“宋井桃源”申报“市级知名品牌”；邀请专业团队进行品牌策划与推广，扩大IP矩阵影响力，争取目标IP衍生品年收入破100万元。

14.配套辐射升级。联合国有公司搭建“宋井桃源智慧文旅平台”（接入大英县文旅大数据中心），实现停车预约、非遗讲解“一机通”；联合中国死海景区、大英影视城及周边乡镇成立“大英农文旅联盟”，推出“联票通玩”服务；联合交运局、客运公司，开通卓筒井旅游专线；在成都、重庆设立“卓筒井特色农产品直营店”，销售IP衍生品、农特产品、文创产品，提升品牌在成渝地区的影响力；持续优化宣传队伍，打造爆款新媒体营销内容，通过多渠道宣传推广（如短视频、旅游平台合作、线下活动），确保年接待游客稳定增长。

15.示范模式输出。形成涵盖顶层设计与战略规划、资源整合与评估、产业融合发展、文化IP打造与活化、产品开发与体验设计、运营管理与服务保障、市场营销与品牌推广、利益分配与可持续发展等8大模块的卓筒井五维融合操作模式；对照四川省农文旅融合发展要求，全面提升文旅特色、基础设施、服务质量、品牌影响力、综合效益等内容，争做全市农文旅融合发展标杆；通过就业带动、分红收益等方式，提升群众收入；总结“卓筒井模式”，联动周边乡镇，推广农文旅融合发展产业，共享资源，创建“大英县农文旅融合产业带”，形成区域协同发展格局。

三、工作要求

（一）组织保障。针对“卓筒井文化”“桃产业”“特色农业”成立专项组，每月召开工作推进会，推动卓筒井文化遗产活化，桃产业链延伸，农特产品、四季农事体验项目打造有计划、有方法、有举措、有行动、有成效，同时将农文旅融合发展纳入村“两委”年终考核，考核结果与绩效直接挂钩。

（二）资金保障。统筹整合全镇农文旅资源与产业项目资金，强化部门联动，整合乡村振兴、文旅、农业补贴，确保年争取资金2000万元以上，力争年引进社会资本500万元以上，推动农文旅融合高质量发展。

（三）人才保障。邀请农业、文旅、手工艺专家每季度开展技术指导、项目规划等服务；新增“大师工作室+院校+农户”培养模式，联合川内文旅院校共建实践基地，培育“本土能手”，建立“人才飞地”，柔性引进成渝文旅专家；同时建立激励机制，对表现突出的本土能手给予荣誉表彰与创业扶持，培育稳定的人才队伍。

（四）宣传保障。紧扣打造农文旅融合发展“宝藏小镇”这个核心，进一步压实政府、企业、村集体联动责任，以特色内容为根本，以全渠道触达为支撑，以精准传播为关键，以效果闭环为保障，定期评估流量、转化、口碑指标，动态优化策略，讲好卓筒井故事，同时防范舆情、安全风险，最终实现“引客、留客、传誉”的长效目标。

附件：大英县卓筒井镇农文旅融合发展五年行动计划任务清单