以“链启芯程 · 智造未来”为主题的“2023汽车半导体生态峰会暨全球汽车电子博览会”，由广东省工业和信息化厅、深圳市工业和信息化局、中国能源汽车传播集团指导，《中国汽车报》社主办，爱集微承办，于2023年9月26日至27日在深圳福田会议中心隆重召开。
本届峰会坚持行业领袖峰会的高端定位，全面助力产业间深度融合与创新，推动上下游产业链伙伴携手合作，共同构建具有全球竞争力的汽车科技创新新生态。
峰会现场，多领域、多视角开展的20场特色活动，囊括主峰会、技术研讨、项目路演、专业展览、交流盛宴等，汇聚政、产、学、研、用、投等多个产业圈层，围绕全球及中国汽车半导体产业热点展开交流，峰会重点聚焦新技术、新趋势，深入剖析汽车半导体各细分领域的发展机遇和挑战，近百个精彩纷呈的演讲，共同呈现出一幅专业而全面的思维图景。
在9月26日举办的“动力总成专场”上，DEKRA德凯广州新能源总监陈贵国进行了题为《欧盟电池产业链尽职调查政策》的演讲，以下内容为现场演讲实录：
陈贵国：尊敬的各位领导和专家，上午好。感谢主办方提供这样一个学习和交流平台，借此机会，我给大家就新能源动力电池欧盟新法规对产业链尽职调查政策的要求做个报告。
DEKRA德凯广州新能源总监 陈贵国
欧盟在2023年7月28日已经正式发布《欧盟新电池法规（EU）2023/1542》，重要的要素之一是关于尽职调查政策。这一尽职调查政策不仅仅局限在电池制造业，而是覆盖整个新能源电池产业链，也是欧盟第一次作为法规级别的规范电池准入门槛的要求。
早在1991年第一阶段，欧盟发布了第一本电池指令，第二阶段是2006年发布的指令2006/66/EC，如今还在使用。新的法规虽然已发布生效，但实施还有一个过渡期。我们今天需要重点关注的是从指令升级到法规，法律效力是不同的，法规对欧盟成员国是强制实时的，指令则需要通报到成员国，由成员国采取进一步措施和行动。
我们刚刚提到新法规演进的三个阶段，其主体内容差别很大，第一、二阶段指令的篇幅只有4页、14页，而第三阶段法规有117页，可以直观感受到它的要求多了很多。在新法规内容上，有几个关键字可以概括。首先，是安全，在新法规中做了更多的规范和要求；其次，是可持续性，欧盟新电池法规就是在一个循环经济和能源转型双重需求的大背景下提出的；第三，是透明化，需要产品注册，赋予电池身份护照，通过数字化的披露，实现透明化。
新法规未来10年以上的实施进程，从2023~2036年法规动态要求，包括实施细则和每个不同时间节点，我们识别出大概20个重点要素，包括安全、性能、耐久、可替换性、碳足迹、回收物料再利用，还包括收集、报废、再处理以及再利用循环经济的要求。当然，还有我们今天展开的核心话题——电池产业链尽职调查政策。
尽职调查政策实施的时间节点是2025年8月18日，时间非常迫切，留给我们不到两年的时间，要导入到电池上下游产业链，需要提前布局。说到尽职调查政策离不开其适用范围，对新能源电池所有类型的电池都需要考虑和满足，动力电池就在管控范围之内，并且需要优先考虑满足法规的准入要求。目前阶段考虑的还是针对财政年度净营业额4000万欧元以上的中大型企业，对中小型企业目前法规是豁免的；第二是覆盖所有新能源的电池，包括动力电池、轻型动力电池、储能电池、汽车点火电池和消费类电池。
其关键要求有三个方面，第一，经济运营商需要建立管理体系，核心对象是包括动力电池制造商、欧盟进口商、分销商；另外，风险管理，企业运营中的产品生产安全风险是一个概念，这一话题并不局限于交付的产品上，需要深入电池制造、生产、采购、运输等产业链中；第三，是信息披露，我们所做的这些，还需要更好地把这些信息披露出来，包括三个对象。一是我们的使用者，二是欧盟市场监管，三是其直接下游购买者。
关于经济运营商的管理系统，包括对材料的采购，意味着我们要深入到供应商管理中，提供原材料的挖掘、提炼到生产环节的诸多信息，这些都需要披露，建立管理系统。同时，要把这些元素呈现出来。核心原材料是需要管控的，核心原材料回收，终极目标有些要求达到95%以上，从欧盟法规的底层逻辑上看，这是追求环境友好，可持续、再循环的理念。
另外，具体展开风险管理上，需要引入对环境、对生命财产安全，包括环保、可持续、可靠性、耐久性等内容，这些都是与新法规息息相关。在进行风险管理时，考虑有没有对环境、对社会造成潜在风险甚至危险。还有就是人权，新法规把联合国一系列关于人权和劳务用工的规章制度引入进去，要求不能无休止开采矿产，遵循循环经济理念。风险管理也是需要公告机构作为第三方来确保合规性。这也是新法规相较于旧指令的不同之处。
第三个，是关键信息的披露。我们可以帮忙协调并识别，确保哪些是最基本的披露信息，哪些核心机密企业可以保密的，确保企业长久拥有竞争力又能合规。信息披露的核心还是为了信息透明公开、数字化。
另外，新法规要求引入公告机构，意味着公告机构的公告号要显示在CE标志上面，也就意味着，进入欧盟的产品标示需要CE和公告机构的号码。DEKRA德凯在欧洲7个国家拥有12个公告机构号，侧面说明我们在欧洲本地，也是企业出口欧盟市场目的地的能力，确保大家新能源产品销往欧洲合规后顾无忧。
DEKRA德凯早在1925年为了道路交通安全，在德国柏林成立德国机动车监督协会，至今近百年发展，业务已经覆盖新能源汽车、新能源电池等一系列产品和服务相关的检测和发证机构，我们也签发了全球第一张动力电池的安全CB证书、储能电池的安全CB证书。包括新能源电池各种应用领域，我们都支持本地化的实验室运作和技术支持。
欧盟新电池法规在今年7月28日发布，8月17日正式生效，未来的实施还有很多计划时间表和不同要素，期待大家继续关注，时间关系，我们就报告到这里，谢谢。
