今年的《政府工作报告》明确部署，要着力推进绿色低碳发展，大力发展绿色低碳交通，完善公共充电桩等绿色交通基础设施布局，加快推动公共交通用车绿色化电动化，提升出租车、物流配送、公务用车等领域新能源汽车比例。
1月15日，记者从长沙市发改委获悉，为解决电动新能源汽车产销量逐年增加与公共充电基础设施建设相对滞后等问题，《长沙市“十四五”电动汽车充电基础设施发展规划》（以下简称《规划》）正式印发，其中明确提出，预测到2025年，全市将建成充电桩163000个以上，其中公共充电桩38000个以上；中心城区公共充电设施平均服务半径不超过1公里。
《规划》还明确了充电设施布局基本原则和重点布局区域，提出了优化充电设施网络布局、解决老旧小区充电难题、鼓励推广智能有序充电、培育车网互动新型业态、推广综合站商业新模式、加快换电模式推广应用、健全行业质量安全监管、加强配套供电服务保障等八项重点任务。
长沙电动汽车发展迅猛，充电网络基本形成
随着汽车行业重点企业不断加大技术创新力度，电动汽车技术不断进步，消费者购买使用电动汽车的意愿逐渐提升。据统计，截至2020年底，长沙市汽车保有量为284.1万辆，其中电动汽车保有量10.31万辆，电动汽车保有量占比3.63%，较2015年提高了3.26%。对比近五年各类电动汽车的增长情况，其中私家车保有量占比最多，占电动汽车总量的80%，年均增长率75%；在出租、环卫、邮政、公务、渣土等专车领域，车辆电动化率在逐步提升。
近年来，长沙市围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照统一标准、通用开放、依托市场、创新机制的原则，加速充电基础设施发展，充电网络不断完善。截至2020年底，长沙市共有各类充电站1277座，充电桩总规模53339个，换电站3座，换电工位10个，充电设施信息化、自动化水平不断提高，智能充电服务网络全面形成，中心城区公共充电站平均充电服务半径缩小至1.5公里以内。
《规划》预测，到2025年长沙汽车保有量为397.95万辆，电动汽车保有量为38.61万辆，电动化率为9.7%，与国内电动汽车先行城市的规划水平相当。结合长沙市电动汽车保有量预测和充电设施配置原则，预测到2025年，全市共建成充电站2660座，充电桩163000个。其中，公共充电站2180座，公共充电桩38000个；专用充电站480座，专用充电桩9000个；居民自用充电桩116000个。
中心城区建成公共充电一公里“服务圈”
发展新能源汽车是应对气候变化、推动绿色发展的需要。加快充电设施规划建设是完善城市基础设施、方便居民生活、促进城市低碳发展的重要举措。《规划》提出，将努力构建以“用户居住地停车位、单位内部停车场、公交及出租等专用场站配建的专用充电基础设施”为主体，以“城市公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路内临时停车位配建的公共充电基础设施”为辅助，以“独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站”为补充，以“充电智能服务平台”为支撑的充电基础设施体系，同时构建“全域覆盖、公专协同、车桩相随、管建并举”的高质量充电基础设施服务网络，提升充换电基础设施服务保障能力，服务智慧城市建设。
公交车、小汽车等不同车型有不同的充电需求，如何解决这个难题？《规划》提到，根据各地实际和不同类型、不同用途电动汽车充电需求，遵循“市场主导、快慢互济”的技术导向，实事求是、因地制宜的推进各地、各领域充电基础设施发展。在公共服务领域，构建以专用充换电站为主体的充电基础设施体系；在普通乘用车领域，构建以自用充电桩为主体、公共充电设施为补充的充电基础设施体系，以满足以电动化、网联化、智能化为特征的新能源汽车技术转型发展需要。
《规划》还针对不同的服务半径确定了不同的建设标准。以中心城区为中心，由内向外随着发展程度降低，车辆密集程度逐渐减小。中心城区主要为中央商务区、大型商业区、居住区、工业区，公共充电设施平均服务半径按不超过1公里建设；副城区主要为居住区、中小型商业区、工业区，公共充电设施平均服务半径按不超过2公里建设；核心镇主要为居住区、轻工业区、商业区，公共充电设施平均服务半径按不超过5公里建设；中心镇、一般镇主要为农村区域，按充电设施全覆盖建设。
