为加强《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》的宣传解读，引导行业做好贯彻落实，工信部近日在京组织新能源汽车产业发展沙龙活动，沙龙由工信部装备工业一司副司长陈克龙主持，相关专家就新能源汽车产业发展的五大重点任务进行了详细解读。
一是提高技术创新能力。围绕这一技术框架，重点部署了动力电池、新一代车用电机、网联化与智能化等一批关键技术和产品，同时设立了“新能源汽车核心技术攻关工程”专栏，提升全产业链技术创新能力。
二是构建新型产业生态。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出支持生态主导型企业发展，促进关键系统创新应用，重点是车用操作系统与动力电池全价值链发展。
三是推动产业融合发展。促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合，加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，为新能源货车通行提供便利。
四是完善基础设施体系。积极推进充换电、智能路网及加氢基础设施建设，引导企业联合建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、信息共享与统一结算。
五是深化开放合作。坚持高水平对外开放，引进来与走出去相结合，加快培育新能源汽车产业国际竞争新优势，创建国际知名品牌，深度融入全球价值链。
据悉，自2012年6月国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》发布以来，各方面推动我国新能源汽车产业发展成效显著。数据显示，全国已建成各类充电桩150万个，构建“十纵十横两环”高速公路快充网络；产销量连续五年位居全球第一，累计推广超过480万辆，占全球一半以上。
在会上，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基判断，来年我们汽车产销有望实现3%—5%的增长，产销量按照比例会超过2600万辆。而新能源市场表现更为出色。
工信部装备一司汽车发展处副处长马春生介绍，虽然受到了疫情、新能源汽车补贴减弱、油价下降等多重因素影响，但与去年相比，今年新能源汽车产销量预计将与之持平甚至略高于去年。马春生分析：“从市场结构上看，今年购车比例中个人消费比例大幅提升，接近70%，而两年前大概是20%。在非限购城市，购买比重达到了60%。从市场驱动因素上来看，这说明消费者（对新能源汽车）的接受度越来越高了。”
通过半年多的推动，近几个月有接近30家企业，60多款车积极参与到新能源汽车下乡的过程中，据初步估算，对整个新能源汽车市场拉动接近20万辆。叶盛基说，通过这些年对新能源汽车整个产业链的培育，各个环节逐步成熟，丰富和多元化的新能源汽车产品不断满足市场需求，使用环境也在逐步优化和改进，在这些措施之下，新能源汽车越来越受到大家的欢迎。
叶盛基表示：“1—11月我们（产销）已经超过110万辆。要注意11月份我们产销超过20万辆，也就意味着我们今年新能源汽车产销能超过130万辆，增幅会接近8%。新能源汽车来年有更大的惊喜，有可能我们新的一年新能源汽车的增速会超过30%，甚至会接近40%，很可能我们的销量会达到180万辆。”
虽然新能源汽车正在大踏步地加速前行，但不少“卡脖子”技术仍然存在，换电和充电之争似乎依然甚嚣尘上。未来，这些制约行业发展的问题将如何解决？
《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》提出，要以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链。以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
中国汽车工程学会副秘书长侯福深分析，“三纵”“三横”体现了新能源汽车对应的关键核心技术领域。目前，我国主要的新能源汽车“卡脖子”问题集中在基础部分，包括基础材料、基础工艺、基础元器件等。这其中，也包括一些用于基础开发的工具，如设计软件、仿真测试软件等。如何解决这些“卡脖子”问题？
侯福深表示：“包括从知识产权保护等方面，可能政府要在营造创新环境上多下功夫。另外是企业主体，产业发展到现在，确确实实要依托大的骨干龙头企业，包括新兴领域独角兽企业，让他们真正成为创新主体。最后要加强产业联合，我们看到可喜的进展，只要大家联合起来，不光是我们技术创新的供给者联合在一起，还要和应用者联合在一起，形成大家愿意去创新，创新出来的东西大家也愿意用的良性循环。”
新能源汽车的电池问题一直是各方关注的焦点，从2009年起就有充电、换电之争。侯福深认为，中短期看，仍然是一个以慢充为主、快充包括换电在内作为补充的体系。他说：“到2025年，慢充的充电桩端口预计会达到1300万端以上，这里包括私人用户的自有桩以及公共桩，公共快充80万端。对于换电，换电站去年年底是300座，2025年会增长10倍，达到3000座的水平。”
虽然从目前来说，充电模式仍是新能源汽车推广的主要模式，但是，根据《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，同样鼓励发展换电模式。叶盛基说，目前新能源汽车车电分离和换电模式已经有很多应用案例。长期来看，汽车车电分离销售模式在市场上将得到广泛认可，预计九成以上的购车用户可能会选择电池租赁方案，同时企业将实现换电、保养和保险全流程保障，从而打消消费者充电难、购车贵、电池保养难等诸多顾虑。现在我国已具备开展车电分离和换电模式试点的基本条件。
“预计2025年之前，车电分离和换电模式的应用有可能由公共领域向私人应用领域推广。推广的主力车型为充换一体的车型，主要面向安装充电设施比较困难、充电不便的客户服务。”叶盛基说。
侯福深补充说，目前在国际上，也没有新能源汽车换电的成功经验，我们是为国际贡献智慧。“我们已经走在了无人区，在前面引领，创造经验。”他说。
