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海南率先停售燃油车 打造“国际新能源岛”是动真格的吗?

日期:2018-05-21    来源:电动大咖

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2018
05/21
11:39
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关键词: 停售燃油车 新能源汽车 节能环保

  5月15日晚,海南省召开新闻发布会,宣布自5月16日(今天)0时起在全省实行小客车总量调控管理,范围为小型、微型载客汽车。与此同时,从8月1日0时起,新能源小客车增量指标通过排号方式取得,其它小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。至此,海南省也成为继北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳之后,第9个限购地区,值得一提的是,此次海南限购并非针对某个省内单一城市,而是覆盖全省范围。
 
  据介绍,5月16日零时至7月31日24时期间,海南全省公安机关交通管理部门暂停受理小客车的注册登记、转移登记及迁入变更登记申请,5月16日0时前已正式受理但未办结的可继续办理。调控相关规定和实施细则在征求各方面意见后公布实行。
 
  海南省政府副秘书长、新闻发言人朱华友表示,为加快新能源汽车节能环保在海南的推广应用,逐步停止销售燃油汽车,2018年5月16日零时起,海南省实行小客车总量调控管理。
 
  此前业界曾有分析认为,此举只是在公共交通、政府用车等领域率先推进,在示范效应下,再逐步转向控制私人购车。这种判断的主要理由是海南的私家车保有量在全国属于较为靠后的几个省份之一——海南汽车保有量目前约为100万辆,而国家统计局的数据显示,2016年末海南私车普及不足百户家庭20台,并且有人认为海南“限购”是“盲目赶时髦”。
 
  很显然,这一判断低估了国家对做出海南再次加大改革开放力度的战略部署、探索建设自由贸易港的决心和力度。根据新的改革目标,海南被赋予了四大战略定位——全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区,并且提出了12个方面、46条具体举措来全力推进自贸试验区建设。
 
  其实,在2018年博鳌亚洲论坛上,海南省省长沈晓明就曾在“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛上首次公布了海南将于2030年前全岛使用新能源汽车。根据规划,到2020年底,海南省累计推广新能源汽车3万辆以上,建设充电桩2.8万个以上。2018年海南将实现新能源汽车占新增和更换公交车的比例不低于70%,公共机构新增或更换车辆原则上采用新能源汽车。
 
  而根据4月15日新华社受权发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中,就提出探索共享经济发展新模式,在出行、教育、职业培训等领域开展试点示范。科学合理控制机动车保有量,加快推广新能源汽车和节能环保汽车,在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。
 
  全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析指出,海南新能源车发展潜力巨大。目前海南的小客车销量达到每年11万辆的规模,如果按照未来500万辆的保有量的规模去考虑,销量甚至可以达到年均50万辆。相对于目前年均10万辆的乘用车销售规模,未来其新能源车销售必然有巨大的增长空间。
 
  “考虑到北京上海等限购城市的新能源车,目前每个城市每年的销量也就是6万辆的规模,未来几年的海南省的新能源销量,可能是绝大部分限购城市的新能源车销量的总和。”崔东树认为,海南未来的发展潜力很大,(本次)限购对新能源车的全国新能源车市场的发展具有巨大的推动作用。
 
  其实,与较低的人均汽车保有量相比,海南省在治理拥堵、节能减排等方面并非毫无需求。根据高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云发布的《2017年度中国主要城市交通分析报告》显示,汽车保有量刚破70万大关的海南省会海口市(2017年年末全市民用汽车拥有量77.25万辆,比上年增长13.9%,其中私人汽车68.69万辆,增长13.1%)就高居第十五名。有分析认为,近年来随着海口市规模扩大、人口持续增加、经济不断发展,机动化快速发展,交通发展模式(尤其是公共交通发展)相对滞后,导致“交通拥堵”这种城市病也日益严重。
 
  与此同时,海南省省长沈晓明也曾表示,(海南)之所以推新能源汽车普及方案,是因为意识到海南在绿色发展当中的责任,希望能为全球的岛屿经济体在推行绿色能源方面作出示范,具体实施步骤是政府机关用车先行,第二步是公用事业用车,比如公交车、出租车、环卫车等,第三步才是私人汽车。
 
  而从海南省的接连“出招”来看,打造新能源“样板岛”并非说说而已。
 
  刚进入5月份,海南省交通运输厅印发了加快新能源汽车在交通运输行业推广应用实施意见,明确提出在2017年-2020年新增和更换的公交车中新能源公交车的比例分别达到60%、70%、80%、90%;城市物流配送、邮政用车每年新增和更换车辆中新能源汽车的比例不低于50%;分时租赁汽车新增和更换全部使用新能源、清洁能源或混合动力车辆。
 
  值得一提的是,虽然在海南也有生产基地的海马汽车早在多年前就开始研发新能源汽车,并于2013年就投放了280辆普力马纯电动汽车至海南出租车市场,但并没能在这个“自家后院”占得太多优势。随着三亚市率先引入新能源汽车运营“分时租赁”公司,康迪、北汽新能源趁势入驻,其中康迪一度成为海南省销量最高的新能源汽车品牌。
 
  2018年1月18日,北汽新能源旗下电动汽车分时租赁平台轻享出行在三亚举行仪式,宣布正式进入海南市场,并投放了100辆电动小车LITE、100辆小型电动SUV EX260。除此之外,轻享出行还计划在海南投入5000辆各种车型,用数量“碾压”竞争对手。
 
  就在4月份,海南交通投资控股有限公司与威马汽车签订合作协议,双方将针对岛内外游客自驾游推出新能源汽车旅游租赁业务,计划三年内在海南全省投放约2000辆新能源汽车,2018年下半年将投放首批500辆车。双方还将引入上下游产业链合作伙伴,共同建立海南新能源汽车旅游租赁生态圈。
 
  威马汽车创始人沈晖指出,“海南岛很特殊,不同于北上广深的分时租赁大都是一两个小时,在海南旅游点之间距离比较远,用户用车时间相对比较长;同时这个岛是国际生态岛,绿色出行特别重要。”此外,他也认为海南也非常适合自动驾驶等方面的测试。
 
  而在公共出行领域,“全球新能源汽车引领者”比亚迪也来势汹汹。2017年12月26日,60辆比亚迪C8纯电动客车(中标金额5760万元)正式上线运营,成为三亚市城际旅游公交线路的一部分。而在此前的11月份,三亚公交集团已投放了28辆比亚迪e3纯电动车,用于微公交运营。
 
  业内人士普遍认为,共享汽车可作为在私家车领域推广新能源汽车的有效途径之一,不仅能让更多普通消费者近距离接触和体验新能源汽车,而且还能成为绿色旅游产业发展壮大的推动力之一。虽然新能源汽车想要取得消费者的认可尚需时日,但海南如果接下来能采取较为开放和积极的态度,或有望使得当地新能源汽车发展迎来“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”的景象,甚至成为我国其他地区大力发展和建设绿色、低碳城市提供参考和借鉴,同时也为全球岛屿经济体在推行绿色能源方面起到示范带头作用。
 
  有数据显示,截至2017年底,海南省累计建成分散式充电桩2881个(其中公共充电桩2323个),到2020年底的目标是建设充电桩2.8万个以上。由于海南岛相对较为封闭,其公共充电桩的建设工作的开展将更加方便,规划也能相对更加合理,避免现在已经存在的结构性过剩等问题。
 
  海南省作为改革开放试验区、国家生态文明试验区,此番大刀阔斧地推广新能源汽车,既弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,同时牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,无疑将成为众多省市的表率。
 
  正如海南省委副秘书长、省委政策研究室主任周军平所言,打造国家生态文明试验区,就是要解决好保护和发展的关系,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的道路,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,“以海南实践证明,发展不一定导致生态环境质量的下降,甚至会让我们的生态环境更加美丽。”
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