成品油价格补贴是我国成品油定价机制与国际油价接轨后，为缓解成品油价格上涨对一些行业带来的影响，国家从2009年起实施的一项财政补贴政策。可是，绥德县的通村客运司机给我们栏目反映：他们已经好几年没有领到成品油价格补贴了，不知道他们的补贴到哪里去了?为此，记者专程前往绥德县进行了调查采访。

通村客车油价补贴去哪了?

根据群众的反映，记者来到绥德县客运站。通村客运司机们告诉记者，从2013年起到现在，他们就再也没有领到国家的成品油价格补贴。

绥德县通村客运司机：现在从2013年开始，到2014年2015年，就没有给我们发油价补贴。

绥德县通村客运司机：2013年发了30%，再以后就没有发过。

记者：以前发多少?

绥德县通村客运司机：以前一年三万多。

司机们告诉记者，由于通村客运车辆运营费用高，而现在农村客源又不断在减少，所以他们的生意非常难做。

绥德县通村客运司机：公司管理费，车站有管理费，再还有保险费，一年下来乱七八糟的费用，我们这11座车，一年下来，就三万多接近四万元费用。

记者：你这个车卖票能卖多少钱?

绥德县通村客运司机：卖五六万块钱。

记者：那还能长两万多元。

绥德县通村客运司机：两万来块钱，磨损费，那个车的修理费，从哪里找去?

正是基于通村客运的实际状况，政府从2009年对每辆车每年给予两到三万元不等的油价补贴，在一定程度上缓解了通村客运的营运压力，可是自从2013年起，绥德县的通村客运经营户再也没有领到油价补贴。

绥德县通村客运司机：就靠国家这一点点费用，补贴这一点点才能生存，如果这一点点也没有，就没法生存了。

记者：生意咋样现在?

绥德县通村客运司机：生意现在特别不行，主要就是私家车太多，黑车太多，没人管，我们拉不上人。

绥德县通村客运司机：没生意嘛，纯粹这些养车的人，确实可怜的到头了，经营不下去了。

绥德县运管所：政策变化燃气车补贴难收回

调查采访中记者了解到，成品油价格补贴是我国成品油定价机制与国际油价接轨后，为缓解成品油价格上涨对部分困难群体和公益行业带来的影响，自2009年起，国家实施的一种成品油价格改革财政补贴政策。具体实施步骤是：每年2月份，享受成品油补贴的城乡道(水)路客运经营者，将上年度运营车辆信息、经营情况、用油(气)量、行驶里程(航行记录)等数据报送同级交通部门，由交通部门逐级上报交通运输部。根据交通运输部提供的用油量数据，财政部确定各省补贴资金，切块下达各省(计划单列市);省财政根据省级行业主管部门提供的统计数据(补贴依据)，将资金切块下达至各市(省直管县)，各市制定具体的资金发放方案，将资金拨付至基层财政部门。凡在交通部门备案，有经营许可证的城乡道(水)路客运公司(船舶)，均可从同级财政部门或交通部门领取补贴资金。那么，绥德县为什么没有将油价补贴发放到位呢?记者来到绥德县交通局了解情况。

绥德县交通局办公室主任高晓民：你具体去问运管所，具体问一下运管所，从2012年开始一直是运管所管着。

在绥德县运管所、副所长王涛说，2014年的油价补贴文件前几天才下发到他们手中，马上就可以给车主兑付。

绥德县运管所副所长王涛：2014年的补贴，这个政策和文件，咱是在3月31号收到的市财政局的文件，他是2016年的3月4号发的，咱收到的是3月31号，也就是上周四，然后我们根据这个政策和文件，已经把基础的数字算出来了，马上就给局里汇报，马上尽快发这个东西。

王涛说，2014年的油价补贴有了眉目，但最让他们头痛的是2013年的油价补贴出了差错。

绥德县运管所副所长王涛：2013年的话，它在2013年的12月23号，上级财政部门，给咱县财政部门预拨了2013年的油价补贴，预拨了360多万元，然后在这个文件里面，它也没提到给燃气车不补助。所以咱就根据2012年的惯例，还有它当时申报的资料，咱把这些钱全部按比例分配给所有的车主了，然后在2015年的5月份，榆林市财政局又下发了一个文件，清算2013年的油价补贴的时候，明确提到只对柴油车和汽油车补助，对天然气车不补助。

原来，从2009年起，每年的油价补贴都是在下一年度的六月份左右就全额拨付下来，按照国家政策，无论燃气车还是燃油车都同时享受补贴。可是，到了2013年，本来要到下一年六月份才拨付下来的油价补贴，却在当年的年底以预拨的形式拨付了下来。就是说，部分补贴提前拨付了。而且文件上明确规定：补贴用油量，暂按照市水务局、市交通局、市林业局提供的2012年统计数据确定。就这样，绥德县交通部门就按照2012年的统计数据，给燃气车也发放了油价补助。因为是预拨付款，所有通村客运车辆只领取了部分补贴。而到了2015年5月5号，榆林市财政局下达的《关于2013年成品油价格改革财政补贴清算资金的通知》里面，却明确说明：从2013年起，中央对汽油、柴油给与补贴，对天然气不予补贴。这样一来，绥德县只有将已经发放给燃气车的补贴收回，才能给燃油车将补贴发放齐全。

绥德县交通局办公室主任高晓民：就是2013年的燃油补贴，缺口资金是112万元。

记者：哪个占的多?

绥德县交通局办公室主任高晓民：公交占的比例最大，是98万元。

记者：那这个现在能收回来吗?

绥德县交通局办公室主任高晓民：现在已经收了半年了，反正是积极性不太高。

绥德县运管所副所长王涛：所以造成咱燃气车的补贴，咱收不回来，也就造成咱其他车主，拿不到该补助的钱。

燃气车主：油价补贴想要就要?

那么，收回这笔补贴真的很困难吗?记者首先来到绥德县唯一的公交公司——绥德县亨通汽车运输公司了解情况，可是，所有的负责人都说他们出差在外无法接受采访。

记者：公司法人代表朱建武呢?

绥德县亨通汽车运输公司工作人员：不在。

记者：去哪里了?

绥德县亨通汽车运输公司工作人员：估计出远门了，几天没见，我们这几天不见。

随后，记者又来到绥德县客运站，对于要收回油价补贴，燃气车主们很有意见。

燃气车主：我们没法给，我们没钱给退，我们这生意也不好做，没钱给退。

燃气车主：既然你给了，为什么又要呢?对不对，你那个时候给的做什么?你想要就要，想给就给?

记者：你不愿意退?

燃气车主：肯定不能退。

随后，记者在从通村客运司机们那里了解到，榆林市各个县都存在这样的问题。那么，这笔已经发放下去的油价补贴应该怎么收回呢?记者来到榆林市交通局了解情况，但主管领导不愿意接受采访，只是说他们只负责统核实车辆，补贴是由财政部门发放下去的，要收回，还是应该由财政部门负责。在榆林市财政局，负责此事的科室负责人告诉记者，他们正在研究解决方案。

经过记者的调查采访，事情真相大白。原来是政策变化带来的后遗症。现在希望绥德县燃气车车主积极配合当地的交通运管部门，把不该享受的补贴交回去的同时，也希望基层政府部门在落实政策时及时准确，否则，不仅会给基层工作带来被动，还会使政府政策的严肃性大打折扣。