“从我们调研的情况看，山东省新能源汽车发展虽然取得了一定成绩，但与美国等发达国家相比还有较大差距，必须多管齐下才能实现‘弯道超越’。”山东省机电产品进出口办公室副主任臧仁峰日前接受经济导报记者采访时，不无忧虑地表示。
近日，省机电产品进出口办公室组织山东省相关企业参加了在美国举办的一系列有关新能源汽车的交流合作活动。臧仁峰通过调研发现，美国政府推广新能源汽车的做法值得借鉴，联系到山东新能源汽车发展现状，他认为必须加大政策性投入，加快新能源汽车企业的对外合作步伐。政府之手
“美国政府对新能源汽车的扶持推广可谓不遗余力。”臧仁峰介绍说，早在2004年前后，混合动力汽车在美国已进入商业化推广阶段。2007年，美国实施了针对环保车辆的税收优惠措施，规定消费者购买符合条件的混合动力汽车可享受250-2600美元不等的税款抵免优惠。去年4月，奥巴马政府签署经济刺激计划，确定把插电式混合动力汽车作为刺激经济和拯救汽车业的一张王牌。作为示范带动，美国政府采购了该国三大汽车厂商制造的1.76万辆新能源汽车。
为配合这一计划的实施，美国政府在短短几个月内出台了一系列强力措施，包括：斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发和生产，支持充电基础设施建设，支持政府采购和补贴消费者购买新能源汽车；设立总量为250亿美元的基金，以低息贷款方式支持汽车厂商对节能和新能源汽车的研发和生产；设立20亿美元的政府资助项目，扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。
美国政府还宣布，自2016年起，将实施每百公里油耗6.6升的新油耗标准。由于传统能源汽车多数达不到这一标准，从而给新能源汽车的发展带来了巨大商机。去年，美国混合动力汽车销售29万辆，占美国汽车总销量的2.8%左右。业界预计，到2012年美国政府采购的汽车中一半是充电式混合动力汽车或纯电动汽车，到2015年，美国本土将有100万辆混合动力汽车投入使用。尽快出台政策
相比美国，山东省新能源汽车发展可谓先天不足，自2004年才开始研发。目前，全省已有两家新能源汽车制造企业列入国家公告管理，低速电动汽车生产企业30多家，初步形成了两大类发展模式。一类以中通客车、沂星电动客车为代表，主要从事大型新能源客车（混合动力、纯电动）的生产。另外一类以时风集团、山东宝雅等30多家低速电动汽车生产企业为代表，主要生产公园观光车、高尔夫球车、公安巡逻车、家庭用电动车；这些产品目前尚没有进入国家公告，不能挂牌上路，只能作为场地用车或出口到海外市场。
“山东新能源汽车亟须‘补钙’。”臧仁峰表示，山东省新能源汽车发展存在的主要问题是政策性投入还比较少，多数是企业各自为战的自发行为，资金投入规模受到制约。电动汽车制造企业在电机和电池研发方面，至今没有取得根本性突破，多数企业处于装配型低端产业，生产规模化程度不高，远未形成完善的配套体系。而充电站等基础设施建设缓慢及相关法规滞后，也影响了新能源汽车的市场化进程。
鉴于此，臧仁峰建议从省级财政中安排专项资金，对从事新能源汽车研发和生产的企业给予必要的资金扶持；在全省城市公交车、出租汽车的更新换代中，鼓励采用新能源汽车，省及市级财政给予相应资金补贴；加快全省17市充电站等基础设施建设，尽快出台政策法规鼓励个人使用新能源汽车。此外，考虑到美国制定的补贴计划对象为本土化率占到60%的企业，现阶段山东省新能源汽车要进入美国这一世界最大市场，必须积极借助对外合作，通过与美国本土企业的联姻，实现技术引入和产品输出的有机结合。
