由发改委、财政部等制定的《促进风电发展实施意见》即将出台,新政着力培养具有自主知识产权的风电生产商,还将具体制订给予风机场、研发中心具体补贴等扶持政策,这对于新能源板块中的风电类上市公司构成利好。
我国目前电源结构70%是燃煤火电而且负荷增长迅速,对于环境影响的压力越来越大。风能则是清洁的可再生能源,我国资源丰富能大规模开发,所以风电成为了我国重点扶持发展的新能源之一,前景是十分广阔的。
一方面,从今年直到2010年的“十一五规划”期间我国将新增风电装机容量约300万千瓦,平均每年新增60至80万千瓦,到2010年底累计装机约400至500万千瓦,这样大的市场空间国家主要目标就是为了是培育国内的风电设备制造能力。国家发改委于去年7月份就已下发文件,要求所有风电项目采用的机组本地化率达到70%,否则不予核准。此后又下发文件支持国内风电设备制造企业与电源建设企业合作,提供50万千瓦规模的风电市场保障加快其发展。目前国家规划的主要项目有广东省沿海和近海示范项目31万千瓦;福建省沿海及岛屿22万千瓦;新疆22万千瓦等,而目前各省政府和开发商均要求增加本省的风电规划容量,风电的发展前景还是值得看好的;
另一方面,风电定价新办法有望于明年出台。今年年初国家发改委颁布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,规定风电价格“招标形成”,因为特许权项目规定由风电上网电价最低的投标商中标。这导致一些企业特别是国有企业以不合理的低价进行投标,导致了恶性竞争的局面出现,不利于风电行业的健康发展。国家发改委及相关部门就风电定价机制作了进一步的研究,预计新办法对于风电定价的调整办法将有利于保证风力发电企业的经营发展所需的合理利润,这对于风电类上市公司是有利的。
本网站还需提示投资者的是,使风电产业民族化、国产化是我国新政的明确指向,由于现有制造水平远落后于市场对技术的需求,国内定型风电机组的功率均为兆瓦级以下,最大也只为750千瓦。国内风电市场的现状是为外资即几大国际风电巨头所垄断,而这些国外风电制造商已纷纷在我国建厂,在国内的年生产能力已超过300万千瓦。现实的情况也逼迫我国出台更加优惠的政策来扶持本土企业的发展壮大,这就会给风电类上市公司更多的想象空间。二级市场上,风电类上市公司的龙头湘电股份、金山股份近期处于高位整理态势,给投资者提供了介入的时机,可予以重点关注。