玉环市发展和改革局关于市十六届三次党代会第47号提案答复的函
赵中央等代表：
你们在市十六届三次党代会会议期间提交的《关于加快推进新能源汽车充电设施建设的提案》（第47号）已交由我局主办，市自然资源规划局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市综合行政执法局、市城建集团协办。衷心感谢你们对我市新能源汽车充电桩工作的关心与支持。经与协办单位对接沟通，现将有关情况答复如下：
一、我市新能源汽车充电桩建设现状
（一）发布专项规划，优化顶层设计。
截止2023年底，全市汽车保有量223690辆（含新能源汽车10233辆），其中2023年新增17655辆（含新能源汽车4261辆）。预测至2025年，我市新能源汽车保有量将达到2.2万辆。
截至2023年底，我市已建成公共充电桩656个,个人充电桩8347个。今年截至目前，全市已新增建成125个公共充电桩，1487个私人充电桩。2023年，我局修编了《玉环市“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划》。计划至2025年，力争建成公共充电桩1100个；基本实现全市公共充换电服务全覆盖，城镇区公共充换电服务半径为1公里左右，城郊及村庄公共充换电服务半径为2公里左右。
（二）明晰职责分工，加快工作节奏。
2022年，市政府办公室印发了《玉环市关于加快新能源汽车充电设施建设的工作方案》，明确了各相关部门的职责，凝心聚力推进我市电动汽车充电桩建设工作。
一是严格落实新建住宅小区100%预留新能源电动汽车充电设施建设安装条件。重点解决新建住宅小区停车位充电桩接电电源线沟槽、套管或桥架等问题。
二是加快老旧小区改造步伐。由住建部门牵头，因地制宜，逐步解决部分老旧小区建造时无固定停车位或未规划充电桩问题。
三是优化充电基础设施布点。鼓励各大型商场超市、宾馆、酒店升级现有停车场，并尽量延长停车场的开放时间。推广应用浙里办“一键找桩”系统，目前公用充电桩已基本纳入省级监管平台综合管理。
（三）加大财政支持，落实补助政策。
我市已对2022年、2023年新能源汽车公共充（换）电基础设施给予一定比例建设补贴，金额共计420万元。今年我局也将发文兑现新能源汽车充（换）电基础设施奖补资金。
二、下阶段工作措施
在收到你们的提案后，我局组织各部门和协作单位专业人员开展了讨论，认为必须加快玉环市新能源汽车充电基础设施建设进度，但综合行政执法部门、交警部门对于燃油车辆占用公共充电车位现象，因缺乏相应的处罚依据，难以实施重罚来进行监管；地方财力有限，难以对自用充电桩开展补贴等等。尽管如此，我局和各相关部门将按职责分工分类，认真采纳你们所提的宝贵意见建议，积极克难攻坚，加快新能源汽车充电基础设施建设，争取到2024年底，全市新增公共充电桩400个以上，重点做好以下工作：
（一）形成高效协调机制。
建立公共充（换）电设施运维问题发现、通报、整改、反馈的全链条机制，创新建设运营新模式新业态，规范充换电服务收费行为，加强对占用新能源车辆车位的违法纠正。推广应用浙里办“一键找桩”系统，推广“安心充”，杜绝乱收费。督促各公共充电站管理单位尽快通过技术手段升级停车、充电管理设施，缩短充电时间，提高一次性充电成功率；对故障失修的充电桩，及时发现，及时维护。综合行政执法部门将督促物业服务企业积极配合加强巡视，严防住宅小区撕拉乱接、非法安装充电桩现象，并根据业委会决议配合开展新能源汽车充电设施配建、改建工作。
（二）优化充电设施布局。
衔接乡村建设、村庄布局等专项规划，优化点线面布局。住建部门在老旧小区改造工作中，优先考虑布局新能源汽车充电基础设施，严格落实新建住宅小区100%预留新能源电动汽车充电设施建设安装条件。街道和各社区、村要充分挖掘停车场资源，与各主管部门及时沟通联系，早日实现应装尽装，能装尽装。在城市建设规划评审中，交警和综合行政执法部门将按照相关规范标准评审设置新能源车辆车位及配电桩建设。
（三）加大政策支持力度。
继续通过落实公共充电桩奖补政策，吸引更多的专业第三方充电运营机构落户玉环，加大投资力度。动员企业在厂区内布设充电设施，鼓励有条件的企业停车场和充电设施对外营业。约谈服务商，减低度电平均服务费、减免充电车的停车收费。
以上答复，敬请指正，以便我们进一步完善相关工作，并再次感谢你们对我市新能源汽车充电桩工作的关心和支持。
玉环市发展和改革局
2024年5月30日
