国家政策

1、国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知

7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知。其中提出，扩大新能源汽车消费。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、适度超前建设充电基础设施体系，加快换电模式推广应用，有效满足居民出行充换电需求。推动居住区内公共充电基础设施优化布局并执行居民电价，研究对充电基础设施用电执行峰谷分时电价政策，推动降低新能源汽车用电成本。

2、商务部等9部门印发《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》

8月14日，商务部等9部门印发《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》。《计划》提出，加大优质商品投放力度。发挥电商平台大数据优势，依法依规开展消费数据分析应用，引导生产厂商为农村市场生产投放更多适销对路的商品。继续支持新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材和家具家装下乡，加快农村充换电设施建设，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。

3、国家发改委印发《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》

8月16日，国家发改委印发《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》。其中提出，推进虹桥国际开放枢纽区域内智能网联汽车测试牌照和测试结果互认互通，支持在虹桥—昆山—相城、嘉昆太协同创新圈等区域构建智能网联汽车道路测试区，率先开放跨省市道路测试。

4、央行发布2023年第二季度中国货币政策执行报告

8月17日，央行发布2023年第二季度中国货币政策执行报告。报告指出，下阶段，要进一步推动我国新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，以高质量供给引领和创造需求，有力提振汽车等大宗消费。一是提高技术创新能力。提升新能源汽车在集成、节能、安全等方面的技术水平，提高综合性能。加强动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术研发，提升关键零部件技术供给体系。二是构建新型产业生态。鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，发挥龙头企业带动作用，提升产业链现代化水平。三是完善基础设施体系。大力推动充换电网络建设，加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平。

5、工业和信息化部等四部门关于印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》的通知

8月22日，工业和信息化部、科技部、国家能源局、国家标准化管理委员会四部门联合印发关于《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》（以下简称《实施方案》）的通知。

《实施方案》明确要聚焦新能源汽车领域，研制动力性测试、安全性规范、经济性评价等整车标准，驱动电机系统、动力蓄电池系统、燃料电池系统等关键部件系统标准，汽车芯片、传感器等核心元器件标准，自动驾驶系统、功能安全、信息安全等智能网联技术标准，以及传导充电、无线充电、加氢等充换电基础设施相关标准。

新能源汽车整车。面向新能源汽车动力性、安全性、经济性评价需求，制修订纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车等整车动力性测试评价标准，研制电动汽车安全和远程监管标准与燃料电池汽车碰撞后安全、氢安全标准，制修订电动汽车能量消耗量限值、能耗折算方法标准。

充换电基础设施。面向新能源汽车传导充电、无线充电、加氢、车网互动等需求，制修订电动汽车传导充电连接装置、互操作性、传导充电性能、无线充电通信一致性要求、燃料电池汽车加氢枪、加氢通信协议、充放电双向互动标准。面向新能源汽车换电需求，制定纯电动汽车车载换电系统互换性、换电通用平台、纯电动商用车换电安全等标准。

地方政策

1、江西省出台《关于进一步促进和扩大消费的若干措施》

7月31日，江西省出台《关于进一步促进和扩大消费的若干措施》，其中提出，今年下半年江西将统筹安排省级商务发展资金1亿元用于发放消费券，比去年增加3000万元。此次消费券拟分四个类别，分别为汽车消费券、家电消费券、餐饮消费券、家具消费券。此次汽车消费券的发放，省级层面拟安排6000万元，计划通过省市联动的形式，带动各设区市投入配套资金，共同发放汽车消费券。

2、内蒙古自治区巴彦淖尔市发展和改革委员会发布了《巴彦淖尔市碳达峰实施方案》

8月3日，内蒙古自治区巴彦淖尔市发展和改革委员会发布了《巴彦淖尔市碳达峰实施方案》。方案指出，加大新能源汽车推广使用，鼓励现有加油、加气站扩建充换电基础设施，推进城市中心区、大型商超等综合体、居民区及周边充电设施建设，进一步提升充电服务保障能力。

3、深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025年）》

8月4日，深圳市工业和信息化局印发《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023-2025年）》。其中提出，到2025年，全市新能源汽车年产量超200万辆，全球汽车“含深量”显著提升，汽车产业工业产值达到万亿级规模。新能源汽车保有量达到130万辆，新能源汽车新车市场渗透率达到70%，位居全国前列。

4、上海印发《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》

8月7日，上海印发《上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）》。计划提出到2025年，燃料电池汽车应用总量力争突破1万辆，个人新增购置车辆中纯电动车辆占比超过50%。2025年底前，全面淘汰国三排放标准的营运柴油货车。研究国四排放标准柴油货车提前报废有关政策。

5、河南省人民政府办公厅发布关于印发持续扩大消费若干政策措施的通知

8月7日，河南省人民政府办公厅发布关于印发持续扩大消费若干政策措施的通知。通知指出，将购车补贴政策延续至2023年12月底，对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴（最高不超过10000元/台），省、市级财政各补贴一半，具体补贴标准和方式由各地结合实际制定实施。加快充电基础设施建设，鼓励各地通过多种方式降低建设用地成本。对公交、环卫、通勤等公共服务领域专用充电设施及高速公路沿线服务区建设的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的40%给予省级财政补贴；对其他符合要求的公用充电基础设施，按照主要充电设备投资总额的30%给予省级财政补贴。2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。支持各地结合实际出台新能源汽车停车优惠政策，鼓励免收新能源汽车充电期间机动车停放服务费。将智能电子产品和家用电器产品消费补贴政策延续至2023年12月底，省财政按照不超过各地实际财政补贴支出的30%给予奖补。支持各地结合实际制定实施汽车下乡、家电下乡促消费专项政策，鼓励大型汽车销售企业、家电销售企业开展联合促销活动，省财政给予适当支持，期限至2023年12月底。

6、广东省中山市人民政府印发《中山市碳达峰实施方案》通知

8月7日，广东省中山市人民政府印发了《中山市碳达峰实施方案》的通知。方案指出，加快城乡公共充换电网络布局，大力推进停车场与充电设施一体化建设，新建住宅配套停车位及公共停车场应按比例建设充电设施或预留安装条件。引导鼓励社会资本参与充（换）电站、加氢站等配套基础设施建设，到2025年底，全市力争建成充（换）电站120座、公共充电桩7000个、加氢站15座以上，实现高速公路服务区快充站全覆盖，形成便利高效、适度超前的充电网络体系。

7、兴安盟发展和改革委员会印发《兴安盟“十四五”能源发展规划》

8月8日，兴安盟发展和改革委员会印发《兴安盟“十四五”能源发展规划》，其中提到：在盟内的出租车、市政作业车、物流车、公交车中推广应用新能源汽车，积极引导居民应用新能源汽车，努力提高盟内新能源汽车比例。在盟内工业园区、装备制造基地、矿区探索应用氢燃料电池重卡、矿卡。

8、广州市工业和信息化局发布《关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的若干措施》

8月9日，广州市工业和信息化局发布《关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的若干措施》。措施明确，积极推进虚拟电厂建设，探索在工业园区、大型企业、大数据中心、5G基站、电动汽车充换电设施等场景建设新型储能电站。鼓励储充一体化建设。

鼓励电动汽车充换电站配套建设储能设施，开展“储充一体化”应用场景示范项目建设，建立健全储充一体站管理机制。

9、山东省人民政府印发关于进一步提振扩大消费的若干政策措施的通知

8月9日，山东出台40条政策措施进一步提振扩大消费，包括新能源汽车购置税减免、推动新能源汽车下乡、充电基础设施建设、居民充电桩分时电价、增加城市停车位供给、加大汽车消费信贷支持、城市片区综合更新改造、发展保障性租赁住房、支持刚性和改善性住房需求、开展家居家装促销、促进文旅消费、扩大餐饮和住宿消费、提升健康服务消费、增加养老和托育服务供给。

10、海南印发新能源汽车推广中长期行动方案

8月9日，海南印发新能源汽车推广中长期行动方案。根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》等文件精神，经省政府同意，省新能源汽车推广应用工作联席会议办公室近日印发《海南省新能源汽车推广中长期行动方案(2023-2030年)》(以下简称《行动方案》)，提出到2030年，全省将累计推广新能源汽车超150万辆。

《行动方案》提出要以电动化、网联化、智能化为发展方向，着力新能源汽车应用推广和产业协同，高质量实现全省交通领域“碳达峰”；切实做好省内新能源汽车发展顶层设计，创新体制机制，持续打造海南亮点，细化各领域车辆电动化发展目标，统筹推进新能源汽车推广、禁售燃油车及充电基础设施建设工作。按照省委省政府提出的围绕新能源汽车全产业链“打造8个方面的项目群”部署，大力发展高端智能制造、生产性服务业及新型业态，不断优化产业发展环境，推动海南省新能源汽车产业高质量发展。

根据《行动方案》阶段性目标，到2025年，全省将累计推广新能源汽车超50万辆，新增新能源汽车占比超过60%，总体车桩比在2.5：1以下，推广成效居全国“第一方阵”，全省公共服务领域、社会运营领域车辆新增和更换清洁能源汽车占比达100%。

11、广州市花都区人民政府印发《推进新能源产业高质量发展行动方案（2023—2030年）》

8月10日，广州市花都区人民政府印发《推进新能源产业高质量发展行动方案（2023—2030年）》。方案围绕推动新能源产业高质量发展，聚焦龙头企业培育和重大项目引进，重点发展新能源汽车产业、光伏组件制造产业、新型储能产业、氢能产业等领域，快速壮大新能源产业规模，完善新能源产业链条，推进高端补链、终端延链、整体强链，不断提升创新力和综合竞争力，使新能源产业成为我区新的支柱产业。方案提出以东风—花都燃料电池乘用车示范运营项目为基础，大力推进新能源汽车推广应用，打造国际绿色低碳示范机场、国际绿色低碳示范港口、国际绿色低碳示范铁路站点、国际重卡车氢能和电驱动现代物流基地等一批应用示范。目标到2025年，实现全区新能源产业产值超500亿元，新型储能装机容量超3万千瓦，可再生能源发电装机容量超500兆瓦。到2030年，全区新能源产业产值超1000亿元，新型储能装机容量超10万千瓦，可再生能源发电装机容量超2000兆瓦。

12、海南海口市发展和改革委员会发布《关于电动汽车充换电服务费收费标准的通知》

8月14日，海南海口市发展和改革委员会发布《关于电动汽车充换电服务费收费标准的通知》。通知明确，电动汽车充电服务费上限标准为0.65元/千瓦时(不包含电费)；电动汽车换电服务费包括充电的电费和充电服务费，上限标准为0.60元/公里。

13、浙江省印发新能源汽车下乡“十大行动”清单

8月14日，浙江省发展改革委、省能源局印发《浙江省新能源汽车下乡“十大行动”清单》。其中，针对未来乡村充电基础设施推广行动，《清单》指出将乡村充电基础设施建设作为“千村示范、万村整治”工程重要内容，并纳入未来乡村、共同富裕新时代美丽乡村示范带建设标准。2024年底乡村地区公共充电基础设施达到2万个。 

《清单》对于公路沿线充电基础设施建设行动，提出2023年高速公路服务区建成充电车位1800个，普通公路沿线建成充电车位880个；2024年高速公路服务区、普通公路沿线分别建成2000个以上、1000个以上；2025年高速公路服务区、普通公路沿线分别建成2200个以上、1200个以上，有条件的高速公路服务区充电车位达到小客车车位20%。 

《清单》还明确了“三大创新”引领示范行动，包括鼓励技术创新、模式创新、基层创新，加快大功率充电、无线充电、车网联动（V2G）、光储充协同控制技术等研发应用。在新能源丰富和山区、海岛等电网薄弱地区率先建设一批示范县、示范乡镇和示范项目。2023年-2025年每年建成10个示范县，50个示范乡镇，100个示范项目。 

《清单》表示，2023年底力争新能源汽车维保服务网点超过360家，2024年底力争超过450家，2025年底力争超过500家。同时，《清单》指出要进行“诗画浙江 绿色出行新能源汽车下乡巡展”行动，举办8-10场新能源汽车主体促销活动，大力促进乡村新能源汽车推广使用和老旧汽车更新换代。此外，对于绿色金融支持“绿行浙江”行动方面，《清单》指出要鼓励金融机构创新推出供应链金融和消费金融产品服务，促进新能源汽车下乡。

14、河南省人民政府办公厅印发河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）

8月16日，河南省人民政府办公厅印发河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）。方案提出，要坚持网络化、数字化、智能化发展方向，加快构建适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，实现人、车、桩、网深度融合发展。到2025年，基本建成城市面状、公路线状、乡村点状布局且覆盖全省的智能充电网络，建成集中式公用充电站6000座以上、公共服务领域充电桩（枪）10万个左右。8月25日，北京市发展和改革委员会发布了《进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023-2025年）》。方案提出，推进国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心建设，落实氢燃料电池汽车示范应用资金支持政策，围绕长途、重型运输等场景，利用公交、环卫、客货运等自属场站、园区或既有加油（气）站，推动加氢站建设布局，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆。

15、北京市发展和改革委员会发布《进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023-2025年）》

8月25日，北京市发展和改革委员会发布了《进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023-2025年）》。方案提出，推进国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心建设，落实氢燃料电池汽车示范应用资金支持政策，围绕长途、重型运输等场景，利用公交、环卫、客货运等自属场站、园区或既有加油（气）站，推动加氢站建设布局，力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆。

16、《浙江省加氢站发展规划》印发

8月28日，浙江省发展改革委联合浙江省能源局和浙江省建设厅发布浙江省加氢站发展规划。规划提出，到2025年，基本形成以工业副产氢为主，电解水制氢、可再生能源制氢为补充的氢源保障体系，基本建成市域、城区100公里辐射半径的加氢网络，建设加氢站50座以上、日加氢能力35.5吨以上。除了已进入实施的50座加氢站项目，还有40个储备项目，浙江此次共规划了90座加氢站，有望在2030年前完成。

17、新疆维吾尔自治区发展改革委印发《自治区氢能产业发展三年行动方案》

8月30日，新疆维吾尔自治区发展改革委印发《自治区氢能产业发展三年行动方案》提出，立足资源禀赋和产业基础，围绕国家“三基地一通道”能源产业定位，统筹氢能产业布局，在氢源开发、氢能应用两个领域实现充分联动，以氢能产业示范区为抓手，有序开展氢能技术创新与产业应用示范，通过建链强链延链，高质量发展绿色氢能产业链，推进西氢东送，打造国家大型绿氢供应和出口基地。

《行动方案》明确了有序推进氢能基础设施建设、推进氢能多元化应用、积极发展氢能装备制造产业、构建氢能产业高质量发展创新体系等4项重点任务，从加强统筹协调、建立健全制度体系、强化要素保障、加强创新人才引育、加大财税金融支持、加强安全风险管理等6方面提出保障措施。下一步，自治区发展改革委将加强统筹协调，逐步完善氢能领域政策规范体系，推进建设一批氢能产业示范区和示范项目，积极有序推动氢能产业集聚发展。