特斯拉2019年在国内实现营收大幅增长离不开上海工厂，本来上海工厂的建设资金应该由特斯拉自己负担，不过上海市政府以及当地的金融机构提供了不少支持。数据显示，上海政府2019年向特斯拉上海工厂提供了约8500万美元（约合人民币5.9亿元）的“某些补助”（certain incentives），这些补助包括约4600万美元（约合人民币3.2亿元）的现金和价值约3900万美元（约合人民币2.7亿元）的其他补助。
此外，特斯拉上海工厂建设资金还来源于上海当地的银行贷款，贷款方包括建设银行上海自贸试验区分行、农业银行上海长宁支行、工商银行上海自贸试验区分行、上海浦东发展银行上海分行和招商银行北京分行等，贷款金额总计197.5亿元人民币。
当然，上海政府也不是做慈善，特斯拉想要留住这座工厂需要满足一系列条件。根据与上海市政府签订的租约条款，特斯拉上海工厂必须在未来5年内投资人民币140.8亿元；同时特斯拉同意从2023年起，每年向中国缴纳22.3亿元人民币的税款；特斯拉还承诺，2023年起，上海工厂每年的销售收入将不低于750亿元人民币。若到2024年1月12日，特斯拉上海工厂的税收收入未能达到协议标准的80%（即大约每年17.8亿元人民币），特斯拉便同意归还工厂土地，并偿还土地租赁、建筑和其他资产等损失。
特斯拉2019年在美国市场的收入为126.53亿美元（约合人民币885亿元），同比下降15%。而中国市场则一路向上，所以也就不难理解，为什么特斯拉愿意与上海政府签订这样的租约条款。
