【编者按】2010年12月1日，由国务院发展研究中心和中国国际贸易促进会联合主办的“2010中国国际新能源汽车发展高峰论坛”于北京会议中心正式召开。本次新能源汽车论坛，是首次由国家中央正部级单位举办。在新能源汽车技术路线论坛上，国家“863”节能与新能源重大专项专家组组长王秉刚先生发表了讲
王秉刚：大家下午好！关于新能源汽车技术发展趋势，这个题目我想可能很多领导和专家都谈到了，所以今天下午我就谈一个观点。怎么样从国情出发，来考虑我国新能源汽车的发展趋势。大家知道世界电动汽车发展几经起落，其根本的原因是电动汽车在性价比上不具备与燃油汽车竞争的条件。而这一轮电动汽车的热潮，是否能够成功，大家的看法仍然是不一致。我个人的看法是，如果我们能够认真研究一下中国的国情，从实际出发，循序渐进，在中国逐步推动电动汽车的普及是可能的。
否则，因为追求高水准，急于求成，那成功的概率将很小。什么是我们应该考虑的国情呢？我想有以下几点：
第一：潜在的巨大的汽车市场。中国汽车普及刚刚开始，普及率还不及世界平均水平的一半，随着经济发展与人民生活水平的提高，中国汽车保有量将会快速增长，总量很快将成为世界第一。我们预测，到2030年中国汽车普及率将有可能达到人均每千人三百辆以上，总保有量有可能达到4.5亿辆以上，可能会占当时世界汽车总保有量的三分之一以上。如此巨大的数量，所带来的对能源、资源、环境和交通等方面的影响，是其他任何国家所没有的。
第二：石油资源不足。中国是个贫油国家，石油对外依存度已经超过50%，过分依赖石油使中国汽车的普及不能实现。据石油部门专家估计，2020年国内的石油年产量可达到1.8亿吨，考虑进口2.7亿吨，共计4.5亿吨。如果其中三分之二给汽车使用，可练成燃油约2亿吨，按照每辆汽车年消耗燃料仅一吨来算，现在我们水平大约是两吨。4.5亿辆车需要4.5亿吨燃油，所以说汽车燃油将存在2.5亿吨巨大缺口。从2020年到2030年，石油的增长可能性不是很大。这一点与许多发达国家不同，他们已经实现了汽车的普及，他们在目前基础上考虑如何减少对石油的依赖。所以说他们发展节能与新能源汽车的迫切性远不如中国。
第三：人民平均收入水平较低。按照汽车普及规律最开始购车是中高收入人群，逐步向中低收入人群发展。我国基本走过了第一阶段，再往下应该是进入汽车作为生活逐步改善的中低收入人群消费商品的阶段。他们的数量巨大，并主要以十万元以内的低价位汽车为购买目标。这一点与世界发达国家以中等收入人群为主题的结构有很大的不同，这一点也决定了我国电动汽车的主要市场需求的方向和产品的定位。发达国家更多的强调如何设计性能接近或达到现有燃油汽车水平，然而这恰恰是目前电动汽车技术与成本难以做到的。
第四：工业技术综合水平不高。虽然改革开放以来，我国的工业技术水平有了迅速的提高，但与世界发达国家比较，仍然存在很大差距。我国的基础研究与科技创新能力，总体仍处于较低的水平，我国的汽车产业与相关产业的自主研发能力，要达到国际先进水平，仍需相当长的时间。我们切勿将自己估计过高，也切勿以为在新能源汽车上已经取得的一些进展，便认为技术上已经领先了。对目前国内研发的一系列汽车水平存在不少问题，也不必过多指责与讥讽，弯道超车也不是那么容易的事情。我们也不要看到一些发达国家在新能源汽车方面启动得比较慢，因为他们一旦开张就具有很强的后发优势，所以我们切勿将我国的新能源汽车设计定位得过高，不切实际，急于求成，欲速则不达。
第五：综合生产成本低。在相当长的时间里，中国综合生产成本低于国际水平，我们的电动汽车可以做得比国外便宜很多。当然这个有利条件，也会被国外企业所利用及并会随着时间逐渐的失去。中国要抓紧这个时期，从低成本做起，使新能源汽车产业迅速发展壮大起来。
第六：政府对经济发展影响力大。比起多数国家，中国政府对经济发展的影响力大得多。我们可以通过制定产业政策，财政政策，资源调控，甚至对国有企业干部考核等途径来影响与控制产业发展的走向。
新能源汽车产业化涉及跨行业的产品技术，新旧基础设施改造与建设，新的产业链和运行体系的建立，相关管理方法与体系的改变，消费者认知与接受，所以说是一项非常复杂的社会系统工程。没有政府强有力的组织领导，是难以实现的。在这种情况下，一个好的规划思路，一项好的鼓励政策，好的组织模式都会产生极好的效果，反之也容易走弯路。
从上面所说的这几点出发，我认为中国发展新能源汽车的技术趋向，应考虑以下几个特点：
第一：节能汽车技术与新能源汽车技术应该同时受到重视。应对未来汽车能源的巨大的缺口，比较可能采用的技术来节流与开源。只强调发展节能汽车，而忽视其他节能技术是不对的。在石油还会长期存在的情况下，降低汽车油耗的技术，具有特别重要的意义。其中，主要有车辆小型化，混合动力技术、先进内燃机及底盘技术，以及在柴油供给可能的情况下，发展先进柴油机技术几个途径。
第二：中国的电动汽车要走小型化、轻量化、廉价化的道路。人们将汽车作为身份高低，财富多寡象征的旧观念在逐渐改变，以较少的资源满足更多人的需求，小型化的低价位的电动汽车，将成为推广的主流产品，这种电动车装运较少的电池，较低的成本，使普通消费者买得起、用得起。技术上走一条循序渐进的道路。随着市场规模的增大，在不断的推动技术发展，在不断的扩大电动车的应用范围。
第三：电动汽车的发展，应结合中国的交通解决方案综合来考虑。我们不需要盲目追随发达国家的发展模式，应该根据中国未来城镇建设的规划趋势，研究解决中国交通的方案。发挥各种交通工具的特点，扬长避短，合理运用。大力发展公共交通的同时，给私人乘用车的使用以合理的定位，既满足人们对拥有汽车的需求，同时逐步减少汽车作为私人长途出行工具的使用比例。减少私人汽车的平均行驶距离，这样既节省能源消耗，也为电动汽车找到适用其运用的巨大空间。即满足多数人平时短距离出行的需求。因此，电动汽车的用途是在城镇类的短途行驶，实际速度不需太高，行驶里程可以设计得较短，也可以使用增程器必要时增加行驶里程，这些大大节省了使用新能源汽车的成本，电动汽车的发展与普及就有了可能。
最后我们要关注零部件的发展。影响电动车核心的零部件，尤其是动力电池将成为国家支持的重点。电池技术首先要考虑安全性，其次是材料来源与成本。近期重点要提高锂离子电池的性能，提高产品的质量，降低成本，为了便于实现批量化生产，我们提倡与推进动力电池模块的标准化，远期我们要发展新一代的电池技术。可以说谁拥有下一代电池技术，谁就拥有未来新能源汽车的主动权。谢谢！
