近日，工信部副部长苗圩在深圳参加私人购买新能源汽车补贴启动仪式时表示，包括技术路线、研发的投入和使用环境等内容的新能源汽车产业发展规划，8月底之前报国务院讨论通过后即可实施。在谈到如何利用规划引导企业在新能源汽车领域掌握更多核心技术时，他表示规划将要求车企既有原始性创新，也有集成化创新和引进技术再吸收创新，强调掌握自主知识产权。
中投顾问新能源行业研究员李胜茂指出，目前新能源汽车产业发展规划正在进行最后的酝酿定稿，这将是在总结国内之前新能源汽车产业发展经验的基础上，出台的一部非常全面系统的规划。其中，规划将对相关企业增强自主创新方面的能力进行积极引导，这对改变时下国内新能源汽车产业自主创新能力还不强，拥有的自主知识产权少的局面将起到十分重要的促进作用。
李胜茂认为，自主创新的思路主要有原始性创新、集成化创新和引进技术再吸收创新，而国内新能源汽车产业的创新大多集中后两面两种上，这是一种不太健康的现象。通常来说，自主创新能力强的国家和产业，原始性创新要占据主导地位，集成化创新和引进技术再吸收创新更多的只是起到一种补充作用。当然，这与新能源汽车产业是由传统汽车产业嬗变而来，国内传统汽车产业内盛行的技术“拿来主义”对这个新兴产业的影响非常深远有很大关系。
新能源汽车产业之所以这样被国内官产学界重视，与在新能源汽车领域国内拥有较好的产业基础，我们将新能源汽车产业做到世界先进水平的可能性比较大有关。一直以来，国内传统汽车产业大而不强，造成了国内汽车工业长期处在汽车价值链的低端，大量的行业利润被外资汽车企业拿走。目前从该产业核心技术的掌握程度上来看，由于国内企业拥有电动自行车用动力电池和IT产品用电池的研发经验，所以未来我们在车载锂电池领域取得技术突破的可能性较大。而电池恰好是新能源汽车中最为关键的零部件，显然我们在新能源汽车领域拥有原始创新的有利条件。
李胜茂指出，即将出台的规划对原始性创新、集成化创新和引进技术再吸收创新最为重要的要求就是要取得自主知识产权。目前不时有一些国内新能源汽车产业内的企业宣称自身在某项关键技术的研发方面取得了突破，该技术处于国内领先和世界先进水平。实际上这当中的绝大部分都没有申报专利和取得知识产权。这一方面可能是有些企业在炒作概念，自身并未真正掌握相关技术；另外也可能是一部分企业缺乏知识产权保护方面的意识。这都需要新规划来进行规范和引导。
新能源汽车整车所包含的零部件非常之多，对这些零部件采取差异化的研发方式才是务实之举。对于“十五”电动车产业规划中指出的“三横”技术要尽可能进行原始性创新，因为这是关系到产品质量好坏和成本高低最为关键的部分。对于一些技术含量低，采购方便的普通零部件，我们可以采取外部采购后集成到整车上的思路，这就要求车企掌握相关集成技术。而那些国内现在基础较为薄弱又非常关键的新能源汽车核心技术，我们还得采取引进技术再吸收创新的老办法来缩短与国外先进水平的差距。
