在2009年1月国务院通过的《汽车产业调整和振兴规划》中提出，要支持企业自主创新和技术改造。2009~2011年，中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。2009年4月，工信部发布《汽车技术进步与技术改造投资方向(2009-2011年)》，对未来3年的汽车技术进步和技术改造投资方向作出了具体的规定。《方向》也正是在2009年版的基础上出台的。姚杰说：“2010年版在方向上没有重大变化，还是结合节能、新能源、新技术的采用等，但内容比2009年版更全面、更充分。”例如在电动汽车及部件这一项，就新增了电动汽车专用减速装置和动力锂离子电池专用隔膜。
提升国内技术水平
《方向》对汽车行业关心的、急需解决的技术问题提出了发展目标。宇通客车副总工程师吴晓光最关心与大型客车相关的项目，比如低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调系统等。吴晓光说：“目前在这些关键零部件上使用进口和合资企业生产的产品要多一些。吸能式转向系统基本上采用进口件，低地板大型客车专用车桥虽然国内也有生产，但是用户都不太敢用，大中型客车变频空调系统国产的产品也比较少。我们希望通过这种政策的引导，提高国产零部件的技术水平，可以少用进口件。毕竟进口件存在着价格较贵、交货周期比较长等问题，而国产的零部件如果能达到进口零部件一样的质量，价格会更有优势。”
高压共轨技术也是下一步重点攻克的项目。姚杰说：“汽车产业链比较长，很多技术已经从机械技术发展到了机械和电子相结合的技术，所以有的项目是着眼于前瞻性发展的，比如高压共轨系统，这实际上是中国汽车产业发展战略的一个空白点。目前我国柴油共轨系统基本上是依靠博世、德尔福、电装等提供，因此下一步应该引导国内的企业和资金往这个方向来发展和投入。在规格上，《方向》明确指出，最高喷射压力需达到1600bar及以上，从国内生产情况来看，实际上还没有达到。所以提出该指标的目的就是希望企业加大投入，这样才能跟上国际的步伐。”
但是专家提出，对于这些鼓励的项目，应该是重点发展，以点带面，比如自动变速器就不应该遍地开花，而应该扶持2~3家重点企业达到产业化的规模，为整个汽车产业服务，这样才能达到事半功倍的效果。如果各省都上项目，反而可能进展不大，而浪费大量的社会资源。
公交车快速充电有待考查
作为产业热点，《方向》在第一部分就对电动汽车及部件的要求作出了明确说明，包涵11个小项。其中纯电动汽车工况法续驶里程要求不小于100公里，动力电池等主要部件寿命要超过10万公里，车载电池充电时间要低于7小时，快速充电至80%电量的时间低于0.5小时；插电式混合动力城市公交客车在每小时40公里的匀速行驶状态下，行驶里程超过50公里，主要部件使用寿命超过8万公里。
王钦普说：“这些指标要求有一定的先进性，指标的完整性也有所提高，其中有的指标还高于‘863’项目的要求。”但是王钦普表示，快速充电至80%电量的时间低于0.5小时，对于插电式混合动力公交客车来说，还有待考查。目前一般纯电动公交客车的充电时间在3~4小时，充电量才能达到95%以上。而要实现0.5小时的快速充电，这对充电设备、电池、电池管理系统都提出了新的要求，而且快速充电模式对电池寿命的影响也有待考查。
要实现插入式混合动力公交客车的快速充电，关键在电池。因此，《方向》鼓励企业在动力锂离子电池的技术上进行技术攻关，提出要重点发展动力锂离子电池专用隔膜。中信国安盟固利公司的工作人员告诉《商用汽车新闻》记者，该公司使用的电池专用隔膜是日本进口的产品，国内产品在技术上还达不到要求，因为电池专用隔膜的作用非常重要，其目的是允许离子通过，而阻止电子通过，防止正负极短路，如果电池发生短路，将会引发安全性问题。
国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚指出：“混合动力汽车需要高比功率，尤其是高充电性能的电池。电池的比能量和比价格需达到一定指标，这是电动汽车开始普及的基本条件。”
