近日，安徽宣城旌德县2025年政协提案工作情况报告发布。

文件指出，2025年针对汤明月委员关于“加快推进全县充电桩建设和运营”的建议，县发改委、工投公司等积极配合开展调研、征求意见，形成专项规划，成立专业公司，统一负责全县新能源汽车充换电基础设施建设、运营、监管工作，为群众绿色低碳出行“续航”，为乡村振兴“加力”。

2025年强化提案跟踪回访，认真落实县委巡察反馈意见和县委书记专题会议要求，梳理确定关于加强电动车充电设施建设和管理方面5件提案，组织提案人和承办单位共同现场督办回访，进一步提升提案办理满意度。

原文如下：

【年度报告】旌德县2025年政协提案工作情况报告

一、提案工作总体情况

县政协十一届四次会议以来，共收到提案135件，经审查立案133件，其中属县委部门办理的3件，归政府部门办理的130件，其它2件作为委员来信交有关部门处理。提案主办单位共计27家，其中主办5件以上的有9家。县政协主席会议遴定了7件重点提案，分别呈送县委、县政府主要领导阅批，并由县政协领导领衔督办。所有提案均已在规定时限内办复，所提意见建议已落实和部分落实的112件，尚未落实但已作出计划安排的14件，因条件限制暂未落实的7件。这些提案议题广泛、内容丰富，体现了委员们的责任和担当，也为县委、县政府科学决策提供了重要参考。大部分承办单位对提案办理工作高度重视，办理认真，答复规范，委员满意率达98.5%，切实把政协的“有益之言”转化为“有效之策”。主要表现在以下四个方面：

（一）围绕经济建设，为助力高质量发展献计献策。委员们把握产业转型升级和乡村振兴要求，立足我县实际和发展定位提出提案29件。针对夏震、张松成委员关于“推动县域企业数字化转型”的建议，县科技商务工信局深入开展数字化诊断服务，重点培育了万方日用品、飞翔电器等智能工厂，大力实施工业互联网项目，黄山胶囊、博思特等一批企业纷纷上线企业管理系统，构建了“标杆引领、梯次跟进”转型格局。针对港澳台侨民宗委关于“促进我县生物医药产业发展”的建议，县经开区管委会主动对接，通过精准招商、龙头培育、产学研融合和要素保障体系完善，累计培育生物医药产业国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新企业6家、国家高新技术企业8家，努力打造生物医药专业化园区，不断推动生物医药产业能级跃升。针对汪红潮委员关于“加强农文旅融合，推动乡村全面振兴”的建议，县农业农村局、文旅局等部门积极探索农文旅融合发展模式，打造路西景区、云上梯田等一批农文旅业态，培育了国家地理标志等农产品文旅伴手礼，推出了“四季休闲康养”旅游线路，大力发展乡村旅游，助力乡村振兴。

（二）围绕城乡建设管理，为打造美丽旌德汇集众智。委员们围绕加快城市更新和乡村建设，打造宜居宜业宜游城市与和美乡村提出提案33件。针对章巨飞委员关于“加强城区自来水水质监管”的建议，县住建局及时实施篁嘉制水厂更新提升工程，并纳入2025年县政府10件实事，12月底项目完工投入运营，水质处理工艺明显提升，同时加强城区管网清洗和水质检测监管，确保城市供水更加安全。针对程继虎委员关于“立足传统村落保护，抓好和美乡村建设”的建议，县住建局联动各单位完成17个传统村落专项规划（专篇）编制实施、修编4部村志、搭建9个数字博物馆，争取国家和省级项目资金5400万元，实施传统村落集中连片保护利用示范县项目，打造江村、朱旺村等4个示范点，推动传统村落保护传承和开发利用，初步形成以文化传承带动乡村振兴的良好态势。针对汤明月委员关于“加快推进全县充电桩建设和运营”的建议，县发改委、工投公司等积极配合开展调研、征求意见，形成专项规划，成立专业公司，统一负责全县新能源汽车充换电基础设施建设、运营、监管工作，为群众绿色低碳出行“续航”，为乡村振兴“加力”。

（三）围绕教科文卫，为提升社会事业凝聚共识。委员们围绕义务教育、医疗卫生、文化旅游等热点问题提出提案41件。针对叶孝君委员关于“发展‘上海工业博物馆—皖南小三线旌德馆’文旅项目，打造旌德旅游工业示范点”的建议，县文旅局坚持以高起点规划为引领，积极对接华博胜讯等优质文旅企业，共同推进核心文旅产品设计与落地，深入挖掘和整合“小三线”历史文化资源。针对胡燕芳委员关于“借助皖南川藏线优势，推广旌德美食”的建议，县文旅局借助皖南川藏线南大门和黄山景区东大门两大区位优势，积极推动“美食+文旅”融合发展，持续深挖本土美食文化特色，用好蔡家桥美食小镇招牌，努力将其打造成旌德美食聚集地。针对高峰、张旭涛、黄红梅委员关于“加强青少年心理健康教育”和程继勤、方颖委员关于“完善中小学生心理危机预防机制”的建议，县教体局进一步加强教师队伍建设，上好心理健康课程，做好学生心理健康普测，提出完善中小学心理预防干预机制，提高普测结果准确性和心理辅导与干预的针对性。针对姚海峰、何祥委员关于“规范医院陪护服务管理、提高护工服务水平”的建议，县卫健委督促2家县级医院修订陪护服务协议，规范合同管理，强化护工岗前培训，公开服务收费标准，加强日常监管，切实以规范优质服务解除患者及家属的后顾之忧。

（四）围绕基层治理，为促进社会和谐群策群力。委员们积极反映社情民意，为推动提升城乡公共服务水平、完善治理效能提出提案32件。针对提案委关于“改善城区交通管理，提高通达效率，提升对外形象”的建议，县公安局建立红绿灯故障快速响应机制，调整上下班、上下学高峰时期主要路口红绿灯配时，增加路面警力，实行“高峰岗”机制，确保城区主要交通路口有序通畅；推行“柔性执法”，细化停车警示标牌、短信提醒等措施，并将高铁站即停即走限制时间从原来的3分钟延长至5分钟，让公众感受到执法的力度与温度并存。针对刘学智、冯瑾委员关于“加强金融知识教育宣传，打击电信网络诈骗”的建议，县公安局充分发挥牵头协调作用，持续深化警银合作，深入开展反诈宣传，及时改进预警小程序，筑牢金融、电信、互联网反诈防线，2025年有效拦截电诈十余起，成功避免经济损失一百余万元。针对社法委关于“完善诉调对接工作机制”的建议，县法院及时联合县司法局专题研究推进落实，通过建立常态化联动机制、提升司法确认力度等措施，有力化解基层社会矛盾，缓解当前的诉源治理难题。

二、提案工作主要做法

一年来，在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”工作方针，发挥提案在政协专门协商机构中的重要作用。

（一）突出政治引领，提升提案质量。坚持政治引领，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，将提案知识纳入委员专题能力提升培训。提前印发提案征集参考内容，引导委员围绕贯彻落实县委十六届九次、十次全会精神，深入思考、建言献策。坚持“不调研不提案”，组织开展“提案撰写调研月”活动，要求委员深入基层一线调研，真正把党政关心、社会关切、群众关注的问题了解清楚并确切反映，增强提案的针对性、可行性和前瞻性。坚持提案审查制度，严格执行立案标准，规范审查程序，加强与提案人协商沟通，对内容简单或针对性不强的提案，发回补充完善，从源头上保证提案质量。

（二）坚持高位推动，压实工作责任。县委高度重视，县委、县政府主要领导坚持阅批重点提案，为提案办理工作指明了方向。提案工作纳入县政协年度协商计划和工作要点，提请县委常委会会议研究后印发实施。县政府大力支持，县政府常务会议专题研究提案办理工作，县政府分管领导负责督办分管部门的提案。年初与政协共同组织提案集中交办，并将提案办理情况纳入目标管理考核内容，提案办理工作成为“硬指标”。县政协主动作为，县政协党组会、主席会多次听取和研究提案工作，对全年各阶段提案工作作出明确要求，并将提案工作与“加快我县文旅融合发展”“推动经开区高质量发展”等重点民主协商活动有机融合；落实县政协班子成员领衔督办重点提案制度，对县公安局、住建局等“承办大户”进行专题调研督办，推动提案工作提质增效。

（三）强化督导服务，增强办理实效。完善办理机制，县政府建立交办机制，明确办理责任，明晰办理流程，确保了精准交办。各承办单位将提案办理工作与履行职责、改进作风结合，形成了以提案办理促进部门工作的良好局面。如县公安局、农业农村局、文旅局、卫健委等单位明确工作责任和办理时限，取得较好效果。坚持协商办理，运用专题视察、现场督办、发送提示单、专委会督办和“两办”督查督办等多种方式开展提案办理协商，加强提案人、承办单位、政协组织三方沟通交流，确保提案办理有的放矢。各承办单位通过电话、走访、座谈等方式听取提案人意见建议，提高办理实效和委员满意度。如县住建局执行提案办理“三见面”制度，在办理的25件提案中，始终与委员保持沟通联系，磋商解决问题的办法措施。

（四）积极拓展渠道，扩大提案影响。强化提案跟踪回访，认真落实县委巡察反馈意见和县委书记专题会议要求，梳理确定关于加强电动车充电设施建设和管理方面5件提案，组织提案人和承办单位共同现场督办回访，进一步提升提案办理满意度。加强提案衔接转化，通过梳理分析提案，向县检察院提供有关公益诉讼方面的信息13条，增强政协民主监督与检察监督的工作合力。注重提案工作宣传，推进提案和提案办理结果及时网上公开，利用县融媒体和政府、政协门户网站，宣传委员履职风采和提案办理成果，激发委员踊跃撰写提案，促进各部门认真办理提案。

一年来，在大家的共同努力下，县政协提案工作取得了一定的成绩，但与发展的要求和群众的期盼还存在差距：一是少数提案调研不深，选题不够精准，意见建议针对性、操作性不强；二是个别承办单位办理工作衔接不畅，沟通协商不够，办理质量不尽人意；三是提案工作服务水平不高，委员知情明政、参政议政渠道不宽、信息不够对称。这些都需要引起重视并加以改进。

三、2026年提案工作思路

各位委员、同志们，2026年是“十五五”规划开局之年，政协提案工作要全面贯彻落实中共二十届四中全会精神，紧扣县委十六届十次全会决策部署，深入调查研究、精准建言献策，助推全县经济社会高质量发展。

（一）强化理论武装，把牢政治方向。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是关于提案工作的重要指示精神，突出思想引领，坚定政治方向。持续加强政协党组对提案工作的领导，进一步增强做好提案工作的责任感使命感，引导委员把思想和建言方向统一到县委、县政府决策部署和中心工作上来，激发委员履职的内生动力，推动委员从“要我提”向“我要提”转变。

（二）优化服务保障，提升提案质量。发挥好提案委的桥梁纽带作用，通过座谈交流、考察学习、视察调研等多种形式，为委员提供知情明政服务。落实好“提案不在多而在精”的要求，引导委员深入调研，多提既有前瞻性、带动性，又能接地气、可操作的意见建议。严把提案立案关，压实预审制，进一步前移全会提案提交和联合预审，加大提案“撤、并、转”力度。做好集体提案培育遴选，发挥政协各参加单位、专门委员会、基层政协工作联络组和委员工作室的专业优势，拓宽建言献策渠道，形成更多精品提案，推动提案由“重数量”向“重质量”转变。

（三）深化协商民主，增强办理质效。加强与提案承办单位的联系协商，帮助优化协商流程、内容、形式，推动提案办理全过程协商。拓展重点提案督办机制，推动承办单位开展同类提案办理集中协商，以点带面提高提案办理水平。探索提案协商与专题协商、对口协商、基层协商的有机衔接，推动提案协商广泛多层制度化发展。深化提案民主监督，常态化开展重点提案办理“回头看”，推动办理由“答复型”向“落实型”转变。

各位委员、同志们！新征程上提案工作的舞台更加宽广，新任务中肩负的责任更加重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共旌德县委的坚强领导下，同心同德、砥砺奋进，多谋好计、广献良策，为奋力谱写中国式现代化美好旌德建设新篇章贡献更多的提案智慧和力量！