关于阜阳市六届政协三次会议第258号提案的答复
金志刚等委员：
您在市六届政协三次会议提出的《关于加快建设新能源汽车高端零部件基地的建议 》收悉。经研究办理，现答复如下：
一、基本情况
今年以来，阜阳市深入贯彻落实省委、省政府部署要求，牢固树立首位产业意识，围绕推动皖北地区新能源汽车产业加快突破，聚焦整车、零部件、后市场“三位一体”布局，定目标、建机制、强调度。产业规模稳定增长，1-5月份，实现营收121.3亿元、同比增长14.1%，其中，规上工业企业实现营收67.1亿元、同比增长19.9%，限上商业企业实现营收53.8亿元、同比增长7.7%。市场规模持续壮大，汽车保有量124.8万辆，其中新能源汽车保有量7.7万辆、占全省新能源汽车总量9.9%、居全省第2位；5月份，全市汽车注册登记7130辆，其中新能源汽车3009辆、渗透率达到42.2%。服务体系逐步完善，充电桩保有量5.68万个，居全省第二位；其中新建公共充电桩2272个、年度任务完成率94.8%。
（一）健全工作推进机制。聚焦省委、省政府推进皖北重点产业集群发展有关部署，落实省政府推进会议精神，持续发挥市汽车办“承接+指导”作用，积极创新工作手法、步法、打法，强化市汽车办职能，落实汽车产业集群月度监测、季度通报、年度考核及汽车产业季度“赛马”等工作机制。市领导围绕产业链的延链补链强链固链，坚持常态调度、强化月度监测，突出问题解决、切实助企纾困，落实“按图索企”、推动错位发展。建立企业反馈问题办理机制，市营商办对市委新能源汽车产业链民营企业家恳谈会收集的62个问题进行交办，现已全部办结。根据省级文件精神，结合我市实际，制定了阜阳市落实推动皖北新能源汽车及零部件产业加快突破行动方案（2024—2027年）任务清单和2024年工作要点、双招双引工作方案、推进机制等文件。
（二）持续优化产业布局。结合我市汽车产业链现有企业及其上下游关系，进一步研究分析并优化完善产业链图，提出发展重点方向，推动产业强链补链延链。具体为：阜阳经开区推动专用车、改装车向高端化、节能化转型，重点发展动力电池等关键零部件产业。阜合园区重点发展中重卡、专用车、高端礼仪车等产品。首太新能源产业园重点发展锂电池循环利用主导产业，布局下一代电池和电动车装备生产。阜南县重点发展整车线束、动力电机、压铸制动器、轮毂轴承等汽车零部件。临泉县重点发展汽车线束、汽车连接器、汽车电子等关键零部件。颍上县重点发展电子控制系统、车身电子电器及轻量化材料等。太和县重点发展汽车电子、铝制品部件等。界首市重点发展锂离子等动力电池制造及综合回收利用、汽车拆解、汽车内饰、汽车塑料件等。颍州区重点发展汽车维保、保险、金融、营销等。颍东区重点发展动力电池电解液及回收利用，汽车零部件及配套用品生产制造，新能源消防、环卫、清洁等车辆装备生产制造等。颍泉区重点发展锂离子动力电池、汽车零部件、新能源汽车电子、智能显示终端制造及氢燃料电池推广应用等。
（三）重点项目加快建设。总投资100亿元的比亚迪新能源乘用车零部件项目，线束、座椅面套、气囊、铝合金压铸件等生产线相继投产，电器注塑、模具等厂房正在建设；总投资50亿元的森萍科技新能源汽车零部件生产项目，部分厂房已进入设备安装试生产阶段，三季度将有大批设备进厂安装调试；总投资30亿元的立讯精密高端汽车零配件生产项目，6月份实现产值超6000万元，员工总数达到2300人，预计全年可实现产值6亿元；总投资8亿元的锐美年产4.5万吨铝合金锌合金部件项目，一期于6月份投产、二期项目将开工建设；总投资4.99亿元的江汽年产8万辆中重卡迁建项目，两条生产线已安装完成，正在筹划开展新能源重卡生产线改造。
（四）强化政策集成效应。组建规模10亿元的新能源汽车产业基金，已签订基金协议，下一步将进行首期2.5亿元资金实缴工作并实体化运作。阜阳技师学院发挥省级300万元“培养汽车人才补助”作用，加快推进全省新能源汽车智能化实训基地建设，深化与西门子、宁德时代、比亚迪等头部企业的校企合作项目。充分发挥新能源汽车产业集群建设专项资金引导作用，将1260万元专项资金分配到10家载体单位，专门用于支持新能源汽车领域重大项目、创新平台、公共服务平台建设及人才招引等，目前各地正在完善资金审批程序。
（五）提升“双招双引”实效。围绕提高招商引资专业化水平，研究编制汽车产业全国招商图，编印汽车产业投资指南，推动精准招商、提升招商实效。截至7月1日，纳入省“双招双引”平台的新能源汽车产业项目91个、全省第5，总投资443.5亿元、全省第6，其中签约项目48个、总投资257.1亿元，开工项目30个、总投资159.8亿元，投产项目13个、总投资26.6亿元。市领导亲自对接比亚迪、立讯精密、阿维塔等头部企业，与企业共同谋划布局高端零部件项目、技术、产品落地阜阳。新能源汽车产业链2个招商小分队加大驻点招引力度，截至5月底，共外出考察企业131批、邀请来阜企业34批、摸排有效线索2条，目前正在对接苏州春兴精工的汽车发动机、变速箱铝镁铸件项目。
（六）积极夯实创新支撑。推荐翔胜科技等4家企业8个研发项目纳入首批省高等研究院联合科研与人才培养项目，支持华宇新能源科技有限公司在杭州市设立高层次电池研发制造研发中心。翔胜科技联合合肥工业大学开展车规级抗浪涌电阻元器件攻关项目，产品已基本成型。开乐专用车在市场和产品两个方面进行调整，在出口和军品市场上进行突破。华兴车辆聚焦“轻量化”研制的第七代13米侧翻自卸半挂车重量4.98吨，目前国内自重最轻。天鸿新材料锂电池隔膜厚度实现从9微米降低到8微米的突破，进一步提高锂电池能量密度，年内将新增10条生产线。中科海钠与江淮汽车合作率先向用户批量交付了世界首款钠电版电动汽车。
二、存在问题
一是汽车制造业企业数量偏少。我市入库260家汽车产业企业中工业企业117家，占比45%，营收贡献不足50%；其中，行业分类为汽车制造业的企业22家、与去年同期持平，在产业链企业中占比约8.5%。
二是重点项目产能暂未完全释放。如总投资100亿元的比亚迪新能源乘用车零部件项目、总投资50亿元的森萍科技新能源汽车零部件生产项目、总投资30亿元的立讯精密临泉项目等多处于建设期。
三是县级汽车办工作机制有待完善。各县市区均成立了新能源汽车产业专班，但未实体化运作专班办公室，县级汽车办具办工作人员多为兼职，专班运行效率有待提升。
三、下步工作打算
认真贯彻落实省政府第61号专题会议纪要精神，围绕省汽车办《皖北汽车及零部件产业集群建设2024年工作要点》和省皖北办《皖北重点产业集群建设近期重点工作事项》，聚焦汽车产业集群年度营收280亿元的目标，发挥好市汽车办“承接+指导”的作用，一体化推进“七大生态”建设。
一是持续完善工作机制。以我市新能源汽车产业集群建设2024年工作要点、“双招双引”工作方案等抓手，做好产业集群建设月度监测、季度通报、年度考核等各项指标调度。落细落实《阜阳市重点产业集群建设推进机制》，建立新能源汽车产业集群建设调度推进机制、协同发展机制、联合招商机制、服务保障机制。强化市县联动会商机制，指导县级汽车办充实人员力量，实体化运作，进一步提升工作效率。
二是强化重点项目支撑。动态调整2024年重点项目清单，强化重大项目调度，推动项目早开工、早竣工、早投产。用好重点项目要素保障“星期六会商”机制，坚持“市县有求、专班必应”“专班吹哨、部门报到”，全力保障重点项目要素资源需求。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，积极开展产业链招商小分队驻点招商，通过市县协同、全域联动、专班赋能，吸引优质零部件企业转移集聚，引导各类要素在阜阳耦合汇聚、共生共享，调动央企、省属企业、知名民企等关键力量参与汽车产业集群建设。
三是加快推动产业创新。推动皖北地区与省开放型汽车生态实验室对接，打造关键共性技术攻关类开放型生态实验室。支持天鸿新材料与四川大学王琪院士共建的院士工作站进一步提升锂电池能量密度，引导翔胜科技0201尺寸芯片电阻继续领跑全国，推动骆驼集团高纯铅产品做大做强。推动阜阳海钠、南都华铂等企业在钠离子电池、电池拆解回收等细分领域牵头或参与制订国家标准、行业标准等。支持首太新能源产业园锂电回收和循环利用产业基地建设。配合实施专精特新中小企业培育工程，在要素保障上提供更多支持，不断壮大专精特新企业队伍。
四是积极完善产业生态。构建“四链”深度融合产业生态，加大产业人才引育力度，引入更多金融和资本。统筹用好超长期国债、大规模设备更新、中央预算内投资等力量，争取上级资金支持。指导阜阳技师学院积极申创省级高水平技师学院和高水平专业群、设立省新能源汽车智能实训基地，加快与西门子、宁德时代、比亚迪的深度合作。筹办好2024年新能源汽车全生命周期绿色发展大会，推进汽车产业链企业实现高效供需对接。
感谢您对我市新能源汽车产业发展工作的关心和支持。
办复类别：B类
联系单位：市工业和信息化局
联系电话：2250693
