关于市政协十届四次会议第117号提案的答复
民革新余市委会:
贵会在市政协十届四次会议上提出的《关于消费新业态催生新热点提质增效仍需多方努力的提案》已收悉,根据提案中的具体建议,现答复如下:
一、大力发展多类型新业态,满足消费者多元化需求。
一是围绕数字、绿色、健康等新型消费,发挥电商贯通线上线下、对接产销的优势,组织电商平台、品牌企业举办网络促销、直播大赛、农产品产销对接、跨境电商等促消费活动。
二是推动商圈智慧化建设,鼓励通过导购直播、网红探店、视频营销等新型消费渠道和促销模式,打造数实融合消费新场景,培育消费新业态。
三是组织商超百货、商业综合体、商业街区等主动提升产品及服务,推动传统与时尚相结合,品质与服务相结合,促进新余老字号创新发展,以国潮引领消费新风尚,举办老字号嘉年华、一刻钟便民生活圈、国货国潮等方面的促消费活动,满足不同消费群体品质消费需求。
四是支持恒太城、东方巴黎家居广场等大型商场、家居卖场设置智能家居体验馆、品质家居生活馆、亲子家居消费体验中心等互动式、体验式消费场景,丰富居民消费选择。
五是大力发展“首店经济”,加快万达广场等行业标杆知名品牌企业入驻新余,鼓励定制消费、体验消费、智能消费和时尚消费发展,持续吸引本地中高端消费回流。制定完善支持引进培育优质内贸企业奖励政策,突出知名商贸品牌和连锁便利店引进,推动出台符合实际的商贸知名品牌配套奖励政策,加大扶持力度,争取市级层面配套资金不低于省级标准。
六是打造富有本土特色文旅项目。充分发掘新余红、古、绿文化旅游资源,大力推动“旅游+”“+旅游”,深化旅游与文化、科技、体育、康养等融合发展,培育一批彰显新余特色的复合型旅游新业态,推出更多精品化、差异化的高端旅游产品,更好地满足人民群众高品质的享受、新奇特的感受、沉浸式的体验等高层次、多样化需求。重点打造“钢铁是怎样练成的”“有锂走遍天下”“分宜电厂螺蛳小镇”“仙女湖昌坊金石山矿山公园”等工业旅游项目;着眼新宜吉区域竞争力,通过宽心小镇、花木里、仙女谷、下保等景区积极拓展乡村旅游新赛道;加快推动新余华侨豪生大酒店、仙女湖天沐温泉度假酒店、泊心云舍等高档次酒店建设力度;培育“羽仙鱼宴”“抱石雅宴”“天工夜宴”“桔林乡宴”等一批新余特色美食,着力打造一批夜经济、夜消费、夜健身等“爆款”旅游产品。
二、着力加强基础设施建设,为消费新热点添薪加火。
一是搞好政策规划衔接。充分发挥好《新余市“十四五”充电设施发展规划》市场引导作用,衔接我市城市总体规划。秉持“整体谋划、科学规划、合理布局、满足要求、因地制宜、分类实施、统一标准、规范建设、市场主导、创新机制、完善机制、协同推进”的规划思想,按照“专用为主、公用为辅、快慢结合、分类落实”的原则,结合我市当前电动汽车规模、型号特点、分布现状,适度超前规划、科学合理布局,切实提高充电设施数量和质量、提升使用效率、增加站点惠及面。
二是激发市场主体作用。主动衔接充电设施建设运营相关企业,通过宣传我市电动汽车行业发展潜力、分析市场迫切需求、展现良好效益预期,吸引有实力、有技术、有想法的企业来余投资建设。积极争取各项政策资金支持。
三是开展智能有序用电。结合用户作息习惯,加强避峰错峰低谷充电宣传工作,引导用户形成深夜使用充电设施的良好习惯。借助企业技术平台,积极探索充电“峰谷价差”模式,避免增加电网额外负荷压力,鼓励开展融合“风(风电)光(光伏)储(储能)充(充电设施)换(换电站)”等多元创新的充电综合服务站建设,满足消费者的多样化需求,丰富充电桩场站盈利模式,降低充电价格、降低充电设施电网容量需求,提高绿色能源利用率。
四是加强监督运维管理。规范提高充电桩运维管理,确保“有人建、有人管、能持续”。建设的充电桩全部接入全国统一的充电运营服务平台,实现所有自营充电桩的数字化运维,设置充电桩在线率、一次充电成功率等指标,运用充电运营监控系统24小时监测,确保充电桩的正常运行和充电效率。
五是加大充电设施的建设力度。截至2024年2月底,全市建有各类充电桩3531个,其中居民自用桩约3005个。备案登记的充电站共计69座,公用桩410个,专用桩116个。目前,新余市体育中心新能源汽车充电站已建完成设,即将投入运营。此外,还计划在未来的城市建设中,根据新能源汽车的使用需求和城市发展规划,结合市数投公司智慧停车项目优质场地,继续加大充电设施的建设力度,致力于实现新余市充电网络全覆盖,并优先考虑在居民小区、企事业单位等充电需求较大的区域规划建设充电场站,以满足新能源汽车充电需求,进一步促进新能源汽车的普及和推广,推动新能源汽车的消费。
六是加大停车场、停车楼建设和改造力度。为解决重点商圈停车供需矛盾突出和学圈及居民小区周边路段高峰时段拥堵问题、缓解中心城区停车难问题,市数投公司利用待出让、待开发、待盘活等闲置地块,科学合理地拓展公共停车空间,同时在人流密集、车位需求大的区块深挖停车资源,因地制宜建设、改造停车场。目前已建设、改造暨阳商圈的曼福特停车场、暨阳停车场、上亿广场停车场和恒太城商圈的五一路停车场、珑园停车场、北湖缔景停车场、北湖公园停车场等24个停车场,基本实现了商圈全覆盖。市数投公司目前正在积极寻找合适的建设地点建设立体停车楼设施。市数投公司已协助相关部门促成我市83个机关企事业单位,共计4540个车位错时共享,目前正在计划接入智慧管理平台,接下来将尽快制定合理的收费标准,同时通过智慧停车系统,推动更多公共停车场和商业停车场实行“错时停车、共享停车”模式,解决停车难、停车贵问题。
七是开展县域商业建设行动。以补齐县域商业基础设施短板和完善县乡村三级物流配送体系为重点支持方向,2023年支持县域商业建设项目16个,支持资金600多万元。2024年申报县域商业建设项目24个,目前正按计划推进中。
八是加快物流体系建设。今年以来,市发展改革委积极申报中央预算内投资、超长期特别国债和专项债项目,其中中央预算内冷链物流专项申报项目2个,超长期特别国债第一批物流项目申报项目3个,专项债城乡冷链物流项目10个,有力的推进我市物流体系建设,促进物流行业健康快速发展。
三、加强线上与线下融合发展,拓展消费市场的空间。
一是扩大网络销售,浓厚线上扩内需促消费氛围。以“消费促进年”为主线,组织举办系列线上消费促进活动,通过开展数商兴产、数商兴农、数商兴贸三大特色专题活动,促进传统产业和新电商模式的深度融合,让本地产品搭上电商“数字快车”,促进商贸消费升级。
二是壮大市场主体,加大新电商招引力度。开展“政府+协会+企业”联合招商模式,针对性招引3C科技、智能制造、数字经济生态企业等多元化新电商产业链企业以及项目落地。
三是积极扶持壮大本地品牌电商企业,推动棉柔科技、三人行、新安电子等龙头电商企业集聚发展,推进立木集团、腾飞电商、对称信息等直播企业新型业态发展,逐步实现电商企业供应链本土化。
四是打造“新余京东618电商节”“双十一电商直播节”“宜品助农网购节”“仙女湖七夕直播节”等线上消费活动品牌,通过“电商造节”多元化、社群化、主题化壮大新消费模式,培育“天工宜品”“百丈峯”等区域公用品牌,推动线上线下融合互动。
五是开展各类促进消费活动,营造浓厚消费氛围。通过“市县联动、政企联合、商旅文体协同、线上线下融合”方式,以实施消费品以旧换新行动为主线,聚焦汽车、家电、家装消费品等大宗消费,稳定餐饮、百货等传统消费,发展数字、绿色、健康等新型消费以及智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,统筹利用传统节日、公休假期与季节时令特色,开展“2024新余跨年新春消费季”、“十四届仙女湖车展”、“2024新余市家电家居焕新消费五一活动”、“仙女湖五一潮玩节”、“家电以旧换新进社区、进农村行动”、“中国唯美家居设计大赛新余站活动”、“家居下乡、进小区活动”、“十五届仙女湖车展”、“第二届新余市美食节”、“分宜县第四届龙舟文化旅游节”、“2024新余金秋消费季”、“双十一电商直播节”、“新余市蜜桔文化节”等系列促进消费活动。