6月16日，中国国家发改委举行6月新闻发布会，表示要抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，研究部署加强居民增收工作，各地要加大稳就业工作力度，并推动出台促进新能源汽车产业发展的政策举措。
在发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，下一步，国家发展改革委将全面落实党中央、国务院决策部署，重点要在6方面发力。一是抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，持续改善消费环境，释放服务消费潜力；稳定汽车消费，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造，大力推动新能源汽车下乡。二是加快实施“十四五”规划102项重大工程，推动能源、水利、交通等重大基础设施以及新型基础设施建设，发挥政府投资和政策激励的引导作用，有效激发民间投资活力。三是加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力突破短板领域，做大做强优势领域。四是扎实推动重点领域改革，更大力度吸引和利用外资，稳住外贸外资基本盘。五是强化就业优先导向，扩大高校毕业生等就业渠道，多渠道增加城乡居民收入，切实保障和改善民生。六是抓好粮食生产和重要农产品供应保障，做好迎峰度夏电力供应保障，有效防范化解重点领域风险。
孟玮表示，今年以来，国家发展改革委聚焦能源电力安全稳定供应，持续加强能源产供储销体系建设。从目前情况看，全国发电装机持续稳定增长，统调电厂存煤达到1.87亿吨的历史新高，做好今年迎峰度夏电力保供有坚实的基础。下一步，我们将加强燃料供应保障。持续组织做好煤炭、天然气生产供应，督促各地和发电企业将电厂存煤稳定在较高水平，保障顶峰发电所需的煤电高热值煤、气电用气和水电蓄能。
孟玮还表示，国家发改委近期研究部署加强居民增收工作，要求地方发改部门加大稳就业工作力度，发挥好最低工资公司集体协商以及工资指导线等机制作用，强化重点群体支持帮扶，增加低收入者收入，积极探索促进居民增收的有效路径。下一步，发改委将依托深化收入分配制度改革部际联席会议等平台，形成政策合力和工作合力，持续推动年度各项重点任务落地见效，努力实现居民收入增长和经济增长基本同步。
孟玮表示，推动出台促进新能源汽车产业发展的政策举措，推动开展新能源汽车下乡等活动，促进新能源汽车市场持续平稳增长。加强对新能源汽车行业和企业的引导，推动形成良性竞争、优胜劣汰的市场环境，促进新能源汽车产业行稳致远，加快构建高质量充电基础设施体系。
孟玮还表示，关于技术创新领域，一方面，我们组织实施重大科技创新项目，支持龙头企业联合行业优势力量，推动压缩空气储能、液流电池、固态电池等新型储能关键技术突破。另一方面，批复建设电化学储能技术国家工程研究中心等国家级创新平台，支持行业头部企业联合高校、院所和产业链上下游企业，推动高功率密度电池等关键技术产业化和工程化。下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院部署，积极支持新型储能科技创新，加快推动规模化应用，持续推动新型储能高质量发展。
新闻发布会的文字实录如下：
孟玮：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加国家发展改革委6月份新闻发布会。按照惯例，我先通报5方面情况，之后回答大家关心的问题。
第一方面，关于发用电情况从发电量看，1—5月份，全国规模以上工业发电34216亿千瓦时，同比增长3.9%。5月份发电6886亿千瓦时，增长5.6%；其中，火电、核电、风电、太阳能发电分别增长15.9%、6.3%、15.3%、0.1%。从用电看，1—5月份，全国全社会用电量同比增长5.2%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长11.6%、4.9%、9.8%和1.1%。分地区看，全国16个省（区、市）用电增速超过5%，6个省（区、市）用电增速超过10%。5月份，全社会用电量增长7.4%。
第二方面，关于投资项目审批情况1—5月份，我委共审批核准固定资产投资项目70个，总投资6672亿元，其中审批53个，核准17个，主要集中在高技术、能源、交通等行业。其中，5月份审批核准固定资产投资项目14个，总投资2888亿元，主要集中在能源、交通等行业。
第三方面，关于第十四届夏季达沃斯论坛有关情况世界经济论坛第十四届新领军者年会也就是“夏季达沃斯论坛”，将于2023年6月27日至29日在天津举行。本届年会以“企业家精神：世界经济驱动力”为主题，设有重启经济增长、全球背景下的中国、能源转型和材料供应、保护自然和气候、后疫情时代的消费趋势、创新发展等6个专题，将举办150多场分论坛，预计部分国家和地区政要、前政要、国际组织负责人以及国内外工商界、媒体界人士、专家学者等1500多位代表参加论坛。国家发展改革委作为世界经济论坛中方牵头协调单位，正在会同相关部门协调并指导年会筹备工作。
第四方面，关于全国节能宣传周有关情况开展全国节能宣传周活动是实施全面节约战略、开展节能降碳宣传教育、推动形成绿色低碳生产生活方式的重要举措。7月10日至16日是第33个全国节能宣传周，今年的节能宣传周以“节能降碳，你我同行”为主题，国家发展改革委会同有关方面设置了7个主题日，其中，7月10日上午将在广州市举行活动启动仪式，此后6天依次举办重点行业企业节能降碳行动、全国低碳日、公共机构节能降碳实践、绿色生活创建行动、全国节能宣传周进校园、全国节能宣传周进家庭等宣传活动。我们希望通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，加强生态优先、节约集约、绿色低碳发展等科普宣传，进一步推动形成勤俭节约、合理用能的社会风尚，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展以及落实碳达峰碳中和目标任务，营造良好的舆论氛围。
第五方面，关于最新出台的政策文件情况近日，国家发展改革委等部门印发了《关于做好2023年降成本重点工作的通知》。《通知》坚持全面推进与突出重点相结合，坚持制度性安排与阶段性措施相结合，坚持降低显性成本与降低隐性成本相结合，坚持降本减负与转型升级相结合，提出了增强税费优惠政策的精准性针对性、提升金融对实体经济服务质效、持续降低制度性交易成本、降低企业用地原材料成本、推进物流提质增效降本、提高企业资金周转效率等8个方面22项重点任务。《通知》要求各有关方面进一步完善降成本工作协调推进机制，密切跟踪重点任务进展情况，确保各项降成本举措落地见效，大力推进降低实体经济企业成本，助力经济运行整体好转。欢迎各位记者朋友加大宣传报道的力度，让更多企业了解并用好各项优惠政策。
同时，欢迎大家积极参加夏季达沃斯论坛和全国节能宣传周活动，我们将为大家的宣传报道提供支持和服务。以上就是我向大家通报的内容。下面进入提问环节，提问前请通报所代表的媒体。
记者：近一段时间，针对制造业PMI、工业利润等数据，社会上关于中国经济复苏乏力的观点有所抬头，请问如何看待当前经济复苏的情况？围绕内生动力不足的问题，当前发力的关键点是什么？
孟玮：从国内外发展情况看，在经济恢复的过程中，一些领域出现暂时性波动是正常的。实际上，看中国经济形势，既要看准当前的“形”，更要看清长远的“势”。整体上看，经济运行保持恢复态势。服务业持续回升，今年以来非制造业商务活动指数始终运行在景气临界点以上，5月份保持在54.5%的较高水平；前5个月全国服务业生产指数同比增长9.1%。
热点消费较快增长，5月份汽车销量同比增长27.9%，餐饮、旅游等接触型聚集型服务消费明显改善，消费对经济恢复发展的拉动作用有望进一步凸显。固定资产投资量增质优，前5个月固定资产投资同比增长4.0%，其中制造业、基础设施投资分别增长6.0%、7.5%，高技术产业投资增长12.8%。
长远来看，经济向好趋势依然稳固。尽管当前市场需求有所不足、内生动力有待增强，但这些压力和挑战不会改变我国经济长期向好的大势。随着宏观经济政策效应持续显现，市场需求逐步恢复，供给结构不断调整，相信我国经济发展动能将持续增强、结构将持续向优、态势将持续向好。
下一步，国家发展改革委将全面落实党中央、国务院决策部署，重点要在6方面发力。一是抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，持续改善消费环境，释放服务消费潜力；稳定汽车消费，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造，大力推动新能源汽车下乡。二是加快实施“十四五”规划102项重大工程，推动能源、水利、交通等重大基础设施以及新型基础设施建设，发挥政府投资和政策激励的引导作用，有效激发民间投资活力。三是加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力突破短板领域，做大做强优势领域。四是扎实推动重点领域改革，更大力度吸引和利用外资，稳住外贸外资基本盘。五是强化就业优先导向，扩大高校毕业生等就业渠道，多渠道增加城乡居民收入，切实保障和改善民生。六是抓好粮食生产和重要农产品供应保障，做好迎峰度夏电力供应保障，有效防范化解重点领域风险。
记者：今年全国用电需求平稳较快增长，特别是近期夏季用电高峰来临，请问电力迎峰度夏准备情况如何？国家发改委将采取哪些措施确保今夏电力平稳运行？
孟玮：每到迎峰度夏阶段，电力供应问题总是备受各方关注。今年以来，国家发展改革委聚焦能源电力安全稳定供应，持续加强能源产供储销体系建设。从目前情况看，全国发电装机持续稳定增长，统调电厂存煤达到1.87亿吨的历史新高，做好今年迎峰度夏电力保供有坚实的基础。
6月14日，国家发展改革委召开电视电话会议，专门部署2023年全国能源迎峰度夏工作。下一步，我们将按照会议部署要求，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，压实地方和企业能源保供主体责任，重点做好五方面工作。
一是推进各类电源项目建设。坚持“全国一盘棋”，系统谋划、抓紧推动支撑性电源、新能源等各类电源建设，加强电网建设，做好接电并网，确保今年迎峰度夏前应投尽投、应并尽并。
二是加强燃料供应保障。持续组织做好煤炭、天然气生产供应，督促各地和发电企业将电厂存煤稳定在较高水平，保障顶峰发电所需的煤电高热值煤、气电用气和水电蓄能。
三是促进各类发电机组应发尽发。确保高峰时段火电出力水平好于常年，优化水库群调度提升水电顶峰发电能力，促进风电、太阳能发电、核电多发多用。
四是做好全国电网运行的优化调度。充分发挥大电网资源配置优势，强化全国统筹调度，加强跨网互济，用足用好跨省跨区输电通道，做好重点地区、重要时段供电保障工作。
五是做好电力需求侧管理。坚持开源和节流并重，指导地方更好发挥经济手段调节作用，积极引导用户自主优化调整用电需求，促进电力供需平衡，切实保障民生用电和重点用电安全稳定。
记者：从产销量数据上看，今年以来新能源汽车发展较好。请问国家发改委将开展哪些工作进一步巩固这一势头？
孟玮：今年以来，我国新能源汽车产业发展延续良好态势。1—5月份，新能源汽车产销分别完成300.5万辆、294万辆，同比增长45.1%、46.8%；出口45.7万辆，增长1.6倍。近期，国务院对新能源汽车高质量发展作出新的部署，我们将会同有关部门认真贯彻落实，从需求侧和供给侧双向发力，持续巩固和扩大新能源汽车发展优势，推动新能源汽车产业高质量发展。重点是做到“四个持续”。
一是持续扩大消费市场。按照国务院常务会议部署，推动出台促进新能源汽车产业发展的政策举措，推动开展新能源汽车下乡等活动，促进新能源汽车市场持续平稳增长。
二是持续提升创新能力。深入实施创新驱动发展战略，强化汽车企业创新主体地位，顺应电动化智能化发展趋势，支持企业加强动力电池、新型底盘架构、智能驾驶等领域关键核心技术研发，不断提升产业竞争力。
三是持续优化产业布局。加强对新能源汽车行业和企业的引导，推动形成良性竞争、优胜劣汰的市场环境，促进新能源汽车产业行稳致远。
四是持续完善基础设施。按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的基本原则，加快构建高质量充电基础设施体系。不断优化完善城市、城际、城市群都市圈以及农村地区充电网络布局，积极推进居住区、公共区域等重点区域充电基础设施建设，提升运营服务水平，为新能源汽车产业发展提供有力的支撑。
记者：我们注意到，今年储能行业备受关注，请问国家发改委在推动新型储能科技创新方面有哪些进展和考虑？
孟玮：新型储能是构建新型能源体系、推动能源绿色低碳转型的重要装备基础和关键技术，是助力实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。党中央、国务院高度重视新型储能发展，对加快推进新型储能规模化应用、示范推广应用等作出一系列决策部署。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，去年，国家发展改革委、能源局印发了“十四五”新型储能发展实施方案，围绕强化技术攻关、开展试点示范、推动规模化发展、完善体制机制等，提出了重点发展任务和系列政策举措，并持续推动这些措施落地见效。
关于技术创新领域，一方面，我们组织实施重大科技创新项目，支持龙头企业联合行业优势力量，推动压缩空气储能、液流电池、固态电池等新型储能关键技术突破。另一方面，批复建设电化学储能技术国家工程研究中心等国家级创新平台，支持行业头部企业联合高校、院所和产业链上下游企业，推动高功率密度电池等关键技术产业化和工程化。
下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院部署，积极支持新型储能科技创新，加快推动规模化应用，持续推动新型储能高质量发展。
孟玮：由于时间关系，今天的发布会到此结束，感谢大家的关注。如果还有关注的问题或者报道需求，欢迎大家与新闻办联系。
