电动汽车市场在全球范围内呈爆炸式增长。据国际能源署预测，到2030年，电动汽车将占全球汽车销量的60%。凯利蓝皮书（Kelly Blue Book）的数据显示，尽管美国2022年汽车总销量同比下降8%，但电动汽车销量却增长65%。
在光明的前景下，墨西哥被认为是电动汽车全球扩张的最大受益者之一，并且已经迎来了一波电动汽车生产投资潮。但是，墨西哥想要成为电动汽车大国，依然是道阻且长。
投资热地
自1993年墨西哥与美国和加拿大签署自由贸易协议以来，通用汽车、福特汽车、丰田汽车和日产汽车等主流车企都在墨西哥生产并出口汽车。2021年，墨西哥成为全球第七大汽车生产国。随着汽车行业的电动化转型，墨西哥似乎依然拥有着不小的吸引力。
相关数据显示，在2022年第四季度，墨西哥汽车行业迎来了来自17个国家的62个官宣项目。其中，28个是新投资，33个是扩产，1个是收购。此外，由于越来越多的跨国公司将供应链转移到墨西哥，因此墨西哥去年工业园区的入住率创下历史新高，平均入住率已经超过97%，而在一定程度上，汽车行业是主要推动因素，包括零部件和电动汽车的制造。
墨西哥私人工业园区协会主席Sergio Arguelles预测称，此种扩张还将在未来三到四年继续下去，因为该协会已经确定了共47个拟建或在建新园区，需求主要来自中国、意大利、德国和韩国等国的企业。
今年2月份，墨西哥外交部长Marcelo Ebrard表示，墨西哥计划跟上全球的电动汽车大潮，并准备在全国范围内建立多个电动汽车制造中心，正在与一些世界顶级汽车制造商进行商谈，包括宝马、奥迪、通用、Stellantis和特斯拉等车企都表达了在该国生产电动汽车的兴趣。
几乎同时，德国汽车制造商宝马汽车宣布将在墨西哥中部的圣路易斯波托西州投资8亿欧元（约8.66亿美元），生产高压电池和纯电动“Neue Klasse”车型。根据宝马的计划，该公司将在2024年初开始扩建工厂并建立一条新的电池组装线，2027年初开始扩大电池和电动汽车的生产。
宝马圣路易斯波托西州工厂；图片来源：宝马集团
3月初，特斯拉官宣将在墨西哥蒙特雷建造新的超级工厂，并将在该工厂生产特斯拉下一代汽车。随后，墨西哥新莱昂州（Nuevo Leon）州长Samuel Garcia表示，特斯拉可能将于明年开始在墨西哥生产首批汽车。墨西哥官员曾表示，该工厂将成为全球最大的电动汽车制造工厂，投资价值约为50亿美元。Garcia称，“这将改变传统产业向未来产业、绿色产业的转变”，可能会在未来几年为该州带来100亿美元的总投资。
除了宝马和特斯拉之外，其它车企也在墨西哥布局电动汽车产能。据统计，一些企业正在改装工厂，至少有8个工厂已经开始在墨西哥组装电动汽车。比如，福特在距墨西哥城约20英里的Cuautitlan Izcalli的Cuautitlán冲压和组装厂生产Mustang Mach-E，电动汽车产能将增加两倍至21万辆；通用投资10亿美元用于改造其位于科阿韦拉州（Coahuila）的工厂，从2024年起开始生产雪佛兰新车型Blazer电动汽车。此外，通用还计划改造另外两家工厂以在2035年前生产电动汽车。
此外，日本电产也计划向一家墨西哥工厂投资7.15亿美元，为电动汽车生产电机。此前还有报道称，宁德时代也将墨西哥列为北美产地候选地之一。
优势明显
说到墨西哥汽车行业的优势，很多人首先想到的估计是离美国近。美国是全球最大的汽车进口国，也就意味着墨西哥产的汽车拥有着较大的市场，进而增加了其作为制造业基地的吸引力。当然，与美国的“近距离”并不是墨西哥汽车市场仅有的优势。
劳动力优势：长期以来，墨西哥一直以高技能劳动力闻名，而且与其它低成本制造业国家相比，墨西哥的工资极具竞争力。墨西哥还拥有稳定的人口结构，这对于经历制造业劳动力短缺的国家来说变得越来越重要。
自由贸易激励：根据2020年7月1日生效的美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA），汽车75%的部件（重型卡车70%）必须在北美生产，核心汽车零部件必须产自美国、加拿大或墨西哥。在汽车和卡车分别于2023年和2027年分阶段实施后，只有符合这些要求的产品将获得免税准入。再加上墨西哥的全球自由贸易协定网络，来自世界各地的制造商有机会通过在墨西哥的工厂降低出口成本。
强大的供应商网络：在过去的一个多世纪里，墨西哥一直支持汽车制造业的发展，已经吸引了数百家一级、二级和三级供应商。因此，墨西哥国内逐渐地发展出来多个汽车集群，带来的规模经济效益能够更有效地支持当地的制造商。此外，墨西哥还出现了汽车制造培训机构等新资源，进一步强化了对汽车业的支持。
而在电动汽车时代，墨西哥另一大优势也日益突出。那就是丰富的锂资源。墨西哥是锂储量大国，在全球排名第十。锂是电动汽车电池的关键部件，通常被称为行业的“白金”。根据美国政府去年推出的《通胀削减法案》，只有采用从美国或者与美国有自由贸易协议的国家（比如墨西哥）采购或加工的原材料，电动汽车才能获得税收抵免补贴。对于想要在美国获得补贴的电动汽车制造商，墨西哥或将成为锂的重要采购地之一。
除了上述优势之外，另有一些因素也在推动汽车制造商在墨西哥提高电动汽车和零部件的产量。比如，新冠疫情导致的供应链挑战和地缘政治，使得越来越多的制造商重新布局供应链，更加倾向于靠近目标市场（比如美国）采购零部件和制造汽车。
图片来源：特斯拉
得益于种种有利条件，墨西哥被认为会成为电动汽车生产中心之一。瑞银集团美洲新兴市场首席投资官Alejo Czerwonko和墨西哥首席投资官Gabriela Soni在一份报告中表示：“墨西哥拥有独特的优势，可以在电动汽车转型期间帮助墨西哥巩固其在汽车制造业的地位。”
Czerwonko和Soni将特斯拉在墨西哥建厂视为是对“墨西哥汽车制造业投出的信任票，以及对其在全球电动汽车市场获得份额抱有一定的希望”。
挑战重重
在特斯拉宣布建设新工厂之前，墨西哥汽车零部件行业集团INA就预计，墨西哥今年的电动汽车产量将从2022年的7.8万辆飙升至14.2万辆。随着特斯拉新厂的确定，墨西哥希望能够提高国内电动汽车的保有量。
墨西哥下一任总统的主要竞争者、现任外交部长Marcelo Ebrard表示，政府希望到2030年，电动汽车占墨西哥国内新车销量的一半，包括所有零排放汽车。不过，并没有那么容易。
墨西哥汽车工业协会（AMIA）的数据显示，去年电动汽车仅占墨西哥国内汽车销量的0.5%，远低于美国5.8%的比例。如果加上混合动力车，份额为4.7%。就目前的销量情况，墨西哥想要实现2030年的电动汽车销量十分不现实。墨西哥本土电动汽车制造商Zacua首席执行官Nazareth Black表示：“我对在2030年达到当局的预期持保留态度。”通用汽车墨西哥负责人则表示，15%的占比会更加实际。
在电动车大量普及之前，墨西哥需要解决一系列的问题。
从消费端来说，目前对大多数墨西哥人来说，零排放汽车仍然过于昂贵。比如，特斯拉最便宜的车型售价约为5.5万美元，还要另加充电桩的费用；像日产Leaf这样的廉价车型售价也超过5万美元，即使是双座的Zacua汽车也要60万比索（31,767美元）左右。然而，根据官方数据显示，墨西哥工人的平均月薪仅为366美元。而且，墨西哥政府缺乏对电动汽车消费者的补贴，无法提振销量。
其次，墨西哥缺少足够的充电站，因此在墨西哥的大多数地方驾驶电动汽车也十分不切实际。据AMIA的数据，墨西哥全国约有1100个充电站，大部分位于首都等主要城市。相比之下，美国纽约州就有9000个充电站。特斯拉的超级充电站在美国人口稠密的地区随处可见，但在墨西哥却很少，许多州甚至没有。
对生产端而言，墨西哥缺乏稳定的能源基础设施是一个较大的问题。电动汽车生产设施属于能源密集型产业，生产出的电动汽车更是如此。
在现任总统洛佩斯（Andres Manuel Lopez Obrador）的领导下，墨西哥再次重点关注化石燃料的产量，并经常忽视对可再生能源的投资。据悉，该国政府优先出售国有企业所发的电力，而国有企业大多使用石油和天然气，并且比很多私营能源企业的价格要高。
由于墨西哥对化石燃料的依赖和频繁的停电，能源供应情况是企业最为关注的事情。如果能源成本上升，并且供应变得不确定，制造商们表示可能墨西哥就不再是一个有竞争力的生产地。比如，通用汽车在2021年宣布改造工厂的几个月后表示，如果墨西哥的法律不鼓励清洁能源，那么其将不再继续投资。
墨西哥已经意识到这一问题。Ebrard上个月表示，该国将建造五座大型太阳能发电厂，生产50GW的能源，来支持多个电动汽车制造中心。不过，有行业人士指出，对于这样一个雄心勃勃的计划，融资以及国有电力公司部署如此大规模投资的效率和运营管理能力，仍然存在很大的不确定性。
