根据环保组织PEAK联盟的调查，为了运营纽约市16家化石燃料调峰发电厂，纳税人在过去十年支付了45亿美元费用。

该组织表示，这些调峰发电厂用来满足纽约市的峰值电力需求，但每年只运行数百小时，因此建议采用不会产生碳排放的可再生能源发电设施和储能系统代替。而这些峰值发电厂所有者表示，大部分替代工作已经完成。

PEAK联盟在调查报告中，对于纽约市花费数十亿美元运营这些峰值发电厂提出了质疑，并声称为维持过时、低效、污染严重的化石燃料发电厂的运营付出了成本高昂的代价。

该组织是由纽约公共利益律师协会（NYLPI）、纽约市环境正义联盟、Clean Energy集团等机构组成。该联盟指出，采用可再生能源发电设施和电池储能系统可以满足峰值电力需求，这将减少碳排放，降低用户的电力成本，其提供的电力还将使受到风暴和气候影响的电网更具弹性。

纽约公共利益律师协会 (NYLPI)项目负责人Rachel Spector在一份声明中说，“现在是投资可再生能源和社区居民健康的时候了，应该优先考虑用可再生能源和储能系统替代高污染的峰值发电厂，这是对纽约州在去年通过的《气候和社区保护法》实现其可再生能源目标承诺的一种考验。”

该法律于2019年6月通过，纽约州将在2050年之前实现碳中和目标。

而运营峰值发电厂的公用事业公司表示，已经在尽力部署更多的储能系统，使可再生能源发电设施更加高效，并承认关闭峰值发电厂将有助于改善当地空气质量。

能源厂商正在努力增加储能容量

PEAK 联盟表示，在调查的16家峰值发电厂中，其中15家在2018年的运行时间不到15％，而某些峰值发电厂的运行时间甚至更少。调查报告得出结论：“这些峰值发电厂运行将会极大地增加纽约市社区空气污染。”

其中7家发电厂为公用事业公司所有，其中包括ArcLight Capital、NRG Energy和LS电力集团、爱迪生联合电气公司、纽约电力局和长岛电力局等。

NRG能源公司在一份声明中说，“虽然我们并没有对这份调查报告进行全面分析，但我们认为，减少用户对效率较低的峰值发电厂设备的依赖可以改善空气质量。”

NRG能源公司拥有1.4GW以上的调峰容量。该公司一位发言人说，尽管储能系统在提供城市电力方面可以发挥不可或缺的作用，但储能技术的运行时间不足以满足纽约市的所有需求。

PEAK 联盟表示，使用电池储能系统将获得显著好处，而拥有峰值发电厂的多家公司已经在开发和部署电池储能项目。

ArcLight公司旗下的投资机构Eastern Generation公司运营Gowanus发电厂和Narrows发电厂，并表示正在开发和部署电池储能系统。但是该公司也表示，由于持续放电时间的限制，电池储能系统并不是峰值发电厂的最佳替代品。该公司提议采用更清洁、更高效的天然气发电厂替换现有的化石燃料发电厂。另外，该公司正在纽约布鲁克林区和皇后区开发电网规模的电池储能项目，这些项目将纳入纽约独立系统运营商(NYISO)互连队列中。一旦部署电池储能系统和可再生能源发电设施满足该地区的电力需求，就可以关闭这些峰值发电厂。

爱迪生联合电气公司表示，正在努力部署分布式资源，例如可再生能源发电、需求管理计划和电池储能系统。 该公司在一份声明中说：“我们正在能源领域积极部署可再生能源发电设施，并减少碳排放。在实现这一转变的同时，我们将继续投资于储能系统，以确保安全性和可靠性。”

而能源厂商LS Power公司在其运营的Ravenswood发电厂部署了316MW电池储能项目，据称这是美国东海岸最大储能项目。该公司首席执行官Clint Plummer表示，该电池项目是LS Power公司向清洁能源过渡的一个例子。

自从LS Power公司2017年收购Ravenswood发电厂以来，该公司已经投资1.6亿美元用于电厂现代化和弹性改造，并作出了具有约束力的承诺，到2023年关闭其所有的峰值发电厂。

Plummer说：“我们迄今为止已经关闭了超过200MW的峰值发电厂，将为部署电池储能系统和其他清洁能源计划腾出空间。除了部署电池储能项目之外，我们还在评估其他主要清洁能源项目，这些项目将帮助纽约市和纽约州实现其经济高效的清洁能源目标。”

洛基山研究所负责人Mark Dyson表示，在纽约市和其他地方部署电池储能系统时，有些人对其部署成本表示担忧。但他表示，公用事业公司可能会对储能技术的价格变得经济可行而感到惊喜。

他说，“在纽约这样的人口稠密的城市地区，虽然部署分布式能源（DER）解决方案可能具有挑战性或者成本高昂，但这并不是公用事业公司不部署可再生能源和储能系统的理由。”