今年7月，特斯拉国产项目正式确认落户上海，投资成本大约20亿美元（约合138亿元人民币），这是迄今为止特斯拉在海外的最大的一笔投资。从透露的消息来看，特斯拉上海工厂将首先国产Model 3和Model Y。
媒体报道，上海市委副书记、市长应勇12月5日调研上海市重大投资项目建设情况时指出，落户临港重装备产业区的特斯拉超级工厂项目集研发、制造、销售等功能于一体，是上海有史以来最大的外资制造业项目。目前，该项目已基本完成土地平整，即将开工建设，预计明年下半年部分投产。
上海市领导听取特斯拉中国区负责人相关情况介绍，察看特斯拉热销车型，鼓励企业在确保生产安全和工程质量的前提下，加快推进工厂建设。
这座投资20亿美元被称为“超级工厂”的特斯拉汽车制造基地也将是中国第一家外商独资的汽车工厂，其进展被广泛视为中美关系的反映，以及中国开放市场的程度。同时这座工厂也是特斯拉的一个重大赌注。因为中美贸易战的关系，使得特斯拉利润大幅度下滑，而其如果这座工厂能够发挥其应有的作用，特斯拉就能够在中国这个全球最大的汽车市场扩大业务，提升产能、销量以及利润。
据两名知情人士透露，在埃隆·马斯克（Elon Musk）的带领下，特斯拉已开始寻求有意建设这家工厂的公司的投标。当地一家官方招标平台上也有一份建设文件。上述两名人士还表示，上海建工集团是参与竞购的几家公司之一，但由于信息不公开，他们拒绝透露姓名。
路透社援引消息人士称，特斯拉已启动上海超级工厂建设的招标程序，至少有一家承包商已开始采购原材料，这是建设即将开始的最明确征兆。该媒体称，上海建筑集团有限公司参与了投标，而中国五矿集团公司的一家子公司正在为该工厂的地基准备材料。
中国五矿集团公司网站上的一份文件显示，该公司旗下的上海宝冶集团有限公司正准备在12月下半月交付大量混凝土管桩和钢管桩桩尖，用于特斯拉超级工厂的地基建设。
对于这份信息，特斯拉拒绝置评，上海建工集团没有回应记者关于此提问。宝冶母公司中国中冶集团的一位管理人士表示确实有参与其中。
临港附近的一名居民表示，地面准备和围栏工作似乎已接近完成。“这里面的工人都比较拼”，这位人士表示。“有时他们为了追赶工程进度会一直工作到晚上10点。”
10月24日，网易汽车曾获得了一份《特斯拉上海超级工厂项目（一期）环境影响评价公示》，文中显示，特斯拉上海超级工厂（一期）项目选址位于上海临港重装备产业区，总占地面积为864,885平方米，北至老李塘河绿化带，南至人民塘绿化带，西至南奉界河绿化带，东至规划预留东海二桥控制线绿化带。
项目建成后，生产车型包括Model 3和Model Y，目标年产25万辆纯电动整车。
若Model 3与Model Y都在上海工厂进行国产，上海工厂将达到一个很高的地位，其产量将直接关乎到特斯拉的盈利程度。
随着上海工厂的建设，特斯拉在未来有望进一步缓解产能不足的问题。今年第三季度，特斯拉共交付55840辆Model 3轿车，Model S交付量为14470辆，Model X为13190辆。
10月17日，特斯拉（上海）有限公司成功摘得上海临港装备产业区Q01-05地块864885平方米（合计1297.32亩）工业用地，并与上海市规划和国土资源管理局正式签订土地出让合同，特斯拉上海超级工厂在临港地区实质落地。
《文汇报》报道指出，临港地区已形成汽车整车及零部件的产业集群，具有良好的产业配套基础。以此为基础，临港地区正在全力推动新能源汽车产业发展，通过项目布局和产业配套，带动相关产业链延伸和完善，打造千亿级的具有影响力的新能源汽车产业集群，建设成为具有明显特色的智能制造集聚区。
根据计划，特斯拉将在临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂（Gigafactory 3），该项目是上海有史以来最大的外资制造业项目。上海工厂的年产量目标位50万辆，超过特斯拉目前加州工厂的产量。
