这些车企在获得新能源汽车生产资质后，迟迟没有产品，还有些企业研发的产品无法满足相关标准，未能进入产品目录。有舆论认为，此次被工信部“拉黑”的30家企业或将被取消生产资质。
目前，全国已有487家电动汽车制造企业，但迄今为止发改委仅核准了16个新能源汽车投资项目，这就使得新能源汽车生产资质成为稀缺资源。
“这30家企业之所以被特别公示，主要原因是其在过去一年内未生产新能源产品。”中国汽车工业协会副秘书长师建华解释，工信部2017年1月17日发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》第二十三条明确指出：“对于停止生产新能源汽车产品12个月及以上的新能源汽车生产企业，工业和信息化部予以特别公示。”
全国乘用车联席会秘书长崔东树表示，有些车企在获得新能源汽车生产资质后，确实没有产品，还有些企业研发的产品无法满足相关标准，迟迟未能进入产品目录，导致生产处于停止状态。比如，凯翼汽车称，“早期研发的概念车，到后期无法满足当前的新能源相关标准，后来就放弃了上市”。
谈及此次被工信部“拉黑”的30家企业未来发展，崔东树将其分为三类：第一类是以部分客车企业为代表的企业，可能始终没有生产能力，难以达到产品准入条件，即使再次申请也无法通过复查;第二类像哈飞这样的企业，已经濒临退出汽车市场，极有可能面临被取消资质的命运;第三类则是华晨汽车和广汽本田这样的企业，具有一定实力，只要在新能源汽车领域制定好明确的发展规划，是有很大希望能够通过复查，从而恢复生产的。
不过，目前被列入名单的这30家车企并非就此被判“死刑”。“经特别公示的新能源汽车生产企业在恢复生产之前，工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况核查。”师建华表示，经过整改、符合条件的，也仍有机会重新申请审核;只有不能保持准入条件或破产企业，才会被撤销新能源汽车生产资质。
新能源车面临产品分化
今年1-8月份，新能源汽车产销分别为60.7万辆和60.1万辆，比上年同期分别增长75.4%和88%。
其中，纯电动汽车产销分别为45.5万辆和44.7万辆，比上年同期分别增长60.2%和71.6%，其销量占新能源汽车总销量的73%;插电式混合动力汽车产销分别完成15.3万辆和15.4万辆，比上年同期分别增长1.4倍和1.6倍。
从数据中可以看出，新能源汽车整体销量相比上年同期保持着稳步增长态势，插电混车型的增势更是居高不下，正逐步抢占纯电动汽车的市场份额。
中汽协表示，插电式混合动力车型比纯电动车起步较晚，但随着新能源汽车的补贴退坡，政府对于插电式混合动力汽车与部分续航较低的纯电动汽车之间补贴差距已经不再明显，加之插电式混合动力车型可以减缓部分用户对于电动汽车的里程焦虑，使得插电式混合动力车型的优势愈发明显。
中汽协副秘书长师建华表示，协会对今年新能源汽车销量的预测是超过100万辆，目前来看应该能够达到，还有相关人士认为，今年销量可能会达到150万辆，在他看来，100万辆、110万辆，甚至150万辆，其实差别并不大，因为新能源汽车在整个汽车市场中所占的份额依然很小。
师建华还表示，未来10年内燃油车还将是汽车市场的主力，传统燃油车也肯定会逐步增加电气化、智能化、网联化因素。未来，也许还没到各国禁售燃油车的法令出台，纯燃油汽车可能就没有了，因为燃油车也正在向混合动力、插混车型进化。
“新能源汽车行业在多方影响下分化必然加快。”国务院发展研究中心产业部助理研究员周毅表示，工信部日前将停止生产新能源汽车产品12个月及以上的30家企业(第1批)特别公示，如果未能通过核查将被撤销新能源汽车生产资质。这意味着新能源汽车行业的野蛮化发展时代已经过去，未来市场规律和清理整顿会促使车企分化进一步加快，预计2020年补贴退出后，新能源整车生产企业会集中在10家企业以内。
“新能源汽车高端品牌已经开始发力。”周毅认为，奔驰、奥迪、保时捷近期纷纷发布自己的纯电动车品牌，如果这些品牌按照预期在中国量产，这对于新能源汽车在公众心目中形象、新能源汽车消费都会有极强的促进作用。”
总体看，新能源汽车的发展任重道远。在数量上，新能源汽车月销量刚突破10万，不到汽车总销量的5%;技术上，近期的电池事故也给电动车消费带来了很多不确定性。电动车要兼容安全性、经济性、实用性三方面，在保证安全的前提下提升电池能量密度、增加使用便利性、不断降低成本。
促使新能源车行业升级
在工信部日前公布第一批《特别公示新能源汽车生产企业》清单前两日，国家发展和改革委员会产业协调司司长透露，《汽车产业投资管理规定》将发布实施。
据介绍，文件内容主要分为两个方面：一方面要充分发挥导向作用，引导社会资本顺应产业发展大势，提高资本配置效率，推动汽车产业转型升级;另一方面将发挥规范管理的作用，在坚持简政放权、深化改革的同时，严格产业投资项目管理标准，加强事中事后监管，防止盲目投资和低水平重复建设。
目前，我国汽车行业实施严格的准入制，整车生产企业必须具备“双资质”。所谓“双资质”，一个就是发改委针对整车投资项目的核准。近年来，随着新能源汽车产业进入“风口期”，我国造车势力风起云涌。据不完全统计，目前全国已有487家电动汽车制造企业，但迄今为止发改委仅核准了16个新能源汽车投资项目，这就使得新能源汽车生产资质成为稀缺资源。
另一个则是工信部的企业和产品目录。按照规定，获得发改委项目核准的新能源企业，还需登上工信部的新增企业和产品目录，这一目录和生产资质在业界被称为“双资质”。
除此之外，新能源产业淘汰落后产能、清理僵尸企业的工作也在稳步推进中。截至5月，工信部已经发布了3批《特别公示车辆生产企业》公告，督促落后的企业加大技术改造、转型升级。而针对新能源企业的特别公示，从9月3日起也正式发布。
值得注意的是，此次公布的停产12个月及以上的新能源汽车企业名单中甚至包括了广汽本田、东风雪铁龙、长安铃木、凯翼等品牌。相关企业在9月9日公示期结束前需及时补充数据，不能保持准入条件或破产的企业将被撤销资质。
除了发改委新批的16个新能源汽车生产资质外，我国传统整车企业，在新增品种类别时，并不需要向发改委再申请项目核准。因此，在对新能源汽车补贴的追逐中，大都涉足生产新能源汽车的生产销售。但是，随着补贴逐步退坡，市场竞争日趋激烈，具有生产资格却最终没有产品推出的企业，会“暴露”得越来越多。
因此，师建华建议，被列入名单的汽车企业应根据自身战略规划和实际条件，有实力和基础的需按照规定要求，及时提交相关信息，适时推进产品研发和生产进程;水平和能力有所不足的，则可选择尽早放弃，避免浪费相关资源。
