2012中国国际新能源汽车产业发展与合作论坛暨项目洽谈会在这里隆重开幕，全国政协委员、北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工蔡国雄发表主题为“我国的能源与电动汽车”的演讲。蔡国雄指出，我们的新能源汽车和电动汽车有着更重要的使命，对于我国的国家安全是十分重要的。
全国政协委员、北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工蔡国雄
以下是访谈实录：
大家上午好，在这个会议上，我准备对我国的能源与电动汽车的内容跟大家做一下交流，为什么我们一说新能源汽车或电动汽车时总是从节能减排的角度考虑呢？实际上我们的新能源汽车和电动汽车有着更重要的使命，我之所以在这里想强调一点，就是我们的能源，我们的电动汽车或新能源汽车对于我国的国家安全是十分重要的。
考虑一下我们所用的石油，大家都很清楚，钓鱼岛事件之所以演变到今天，是因为钓鱼岛之下蕴藏着很多石油，日本在这方面有着它的企图。追溯一下我们过去的历史：
日本在第二次世界大战中的能源战略，为什么它要侵占中国，却又不向我们的西北、西南方向进攻？是他们没有力量吗？他们为什么转战到缅甸？是为了保证它的石油通道，中东方向的石油通道，所以它没有往我们国家的西部进攻，从某种角度来说，由于我们国家当时在西部没有发现能源，没有发现石油，阻止了日本进攻中国的战略。我们看一下日本2001年时的能源分布情况，石油只占0.3%，现在我找不到日本当时侵占中国时的石油能源有多少，可是绝不会比这个数字多。
这是抗日战争时期的战场形势略图，从这张图中可以看到，日本当时进攻中国主要是在我国沿海地区和中部地区。
再看一下东南亚的地形图：请大家留意一下新加坡的位置，新加坡很小，它就在马六甲海峡的出口；另外一个地方，请大家注意一下，霍尔木兹海峡，紧挨着伊朗的一个很重要的世界石油通道，这两个海峡对我们中国的能源来说至关重要。
先看马六甲海峡，我国从中东进口石油都要经过马六甲海峡，马六甲海峡的出口就是新加坡，而在新加坡这个小小的弹丸之地，美军在那里建立了一个章宜海军基地，大家可以想像，我国大部分从中东进口的石油都要经过马六甲海峡，要经过章宜海军基地的眼皮之下，这意味着什么呢？如果我们跟美国有更多摩擦，他们可以随时靠章宜海军基地卡断我们的能源通道，特别是从中东过来的能源通道，这对我们国家的安全来说是至关重要的。
再来看一下刚才说的霍尔木兹海峡，众所周知，这是一个盛产石油的地区，这里的形势很不稳定，要想封锁霍尔木兹海峡是轻而易举的事情，任何国家在这里布置水雷或采取让油轮沉没的方法，霍尔木兹海峡是很容易被封锁的。
我们再来看一下国家独立与能源独立的问题，实际上，奥巴马上台后就提出了“能源独立”的概念，也就是，一个国家的独立不是单纯的主权上的独立，还要靠能源的独立，对于这件事情，美国说得少，做得却多，美国在能源自给这方面下了很大的力气，而我们国家不能不感到危机，2010年时，我国的一次能源消耗达到了32.5亿吨标准煤，2010年与1980年相比，30年间，我国能源消耗增加了5.4倍，目前中国是世界最大的能源消费国。另外很重要的一点是，中国原油对外依存度已经达到了55%不上，也就是说，我们的原油有55%以上都要靠从国外进口。
国际上衡量一个国家能源标准的问题经常采用这几项标准：
第一项是能源进口依存度，包括石油、煤炭、天然气等各种能源的进口依存度，越高当然越不安全；
第二项是能源的石油依存度，石油在能源当中所占的比例；
第三项是石油的进口依存度，刚才已经说了，中国已经超过了55%；
另外还有一个国际上的重要衡量标准，进口石油的霍尔木兹依存度，也就是，我们进口的原油中有多少要经过霍尔木兹海峡，经过霍尔木兹海峡的（原油）的依存度越高，安全度就越低。
对于中国来说，虽然大家还没有公认，可是我要向大家呼吁，中国还有一个很重要的能源安全衡量标准，那就是马六甲海峡依存度，我们的许多原油通过马六甲海峡的比例越高，受制于美国的影响就会越明显，我们不能不看到和菲律宾的关系是因为有美国在背后撑腰，我们不能不看到钓鱼岛的问题，这些都与我们的能源问题有关。
刚才说了能源的依存度标准，另外还有一个石油的依存度标准，也就是中东依存度，中东是个火药桶，我们的原油有百分之多少是靠进口中东的原油？国外还有一个标准，OPEC，石油输出国组织，靠他们掌管的石油依存度是多少，然后是霍尔木兹海峡依存度，我们还有一个马六甲海峡依存度。
我们的石油供给情况怎么样呢？从这张图上可以看出1991、1993年的情况，从2000年我们就开始从石油基本自给变成了纯粹的石油进口国，而且在这之后，2000到2010年，一直到现在，这个趋势始终没有改变，而且，依靠国外石油的比例越来越大。
说到能源，我们依靠石油，从国家安全的角度考虑，我们一定要考虑提高我国能源的独立性，从改变国家能源结构的角度比例减少石油在能源结构中的比例就变得十分重要，所以电动汽车、新能源汽车不光是一个节能减排的问题，它对我们国家的安全、对于我们国家的独立、对于我们能源的独立都起着至关重要的作用。
当然，从另一个角度，从改变城市环境生态的角度来考虑，（节能减排）还包括减少城市废气排放、减少城市污染、城市噪音，这是从节能的角度考虑，当然，我们还要考虑到电动汽车允许冲电的不连动性，所以可以更多考虑绿色能源的问题，从电力系统的角度考虑，还可以改善电力系统的峰谷差。
讲到环境问题，我也不能不向大家忧心地汇报北京的情况以及其它许多大城市的情况，以北京为例，北京恶性肿瘤的死亡率，从这张图中可以看到，颜色越深的地方就是癌症死亡率越高的地方，城市死亡率最高，郊区好得多，远郊区更好。从2005到2009这四五年中，北京市居民恶性肿瘤的发病率上升很快，而且还在继续提高，男性癌症的构成比，请大家关注最上面的肺，也就是肺癌，它在男性癌症比例中已经达到了75.62%，请大家关注这样一个比例，过去中国人的癌症可不是肺癌占第一，而是肝癌，现在为什么肺癌这么突出？其中就有一个空气质量的问题，很大的贡献率就来自于汽车的排放，所以我们的新能源汽车、电动汽车减少排放，将十分有利于我们北京市以及许多大城市空气环境的改变。
女性在过去，乳腺癌占的比例最高，然后才是肺癌，（但是现在）肺癌比例也同样升高了，现在许多人把（患上）肺癌简单归结于抽烟的原因，抽烟固然是一个重要原因，但很重要的一点是汽车（尾气）排放，否则为什么这么多得肺癌的人出现在城市市中心而不是在郊区呢？
当然，电动汽车也会带来很多新的问题，首先是电动汽车安全性的问题，接着就有旧电池的处理问题，处理不好就会带来新的公害，电动汽车行驶距离目前还比较短，可是许多观念要改变，像北京，大部分人将汽车作为上下班交通工具，据统计，这样的汽车每天的行驶距离不多于80公里，这对电动汽车来说绰绰有余。
电动汽车构成价格成本问题，目前价格还比较高，可是也有其它的运作模式，你可以不买电池，只买汽车，而电池可以进行更换，就像我们过去使用的煤气罐一样，采用这样的方法。
电动汽车使用成本的问题，大家可以看到，石油价格、汽油价格在不断升高，因此，电动汽车的使用成本更加显示出了其优势，当然还有电动汽车充电的问题，电动汽车也给电力系统带来了许多问题，包括加重了电力系统作为能源系统的负担，过去汽车要用石油，可如果在将来大量实现电动汽车，电力系统将承担石油系统供给能源的部分，电动汽车用户的充电具有时间和空间的随机性，同一辆汽车每次充电的地点、位置不一样，这种随机性也增加了电网的控制难度。同时，大量电动汽车的充电也会影响电能的质量，所以要改变传统配电网的设计。
可是，电动汽车对电网有害处，同时也有益处，电动汽车可以在夜间充电，白天运行，这就使得电动汽车可以使电力系统的峰谷差减小，同时能够平抑间歇性电源，如风能和太阳能的波动，为电网提供无调峰支撑。电动汽车同时还可以参与旋转备用，什么是旋转备用呢？当电力系统缺电时它不再是负荷，而是可以反向向电网送电，反向向电网卖点，如果电力系统把电价搞得比较合理，如夜间电便宜，白天电贵，这也能鼓励老百姓在夜间充电，白天如果不用汽车，还可以向电网售电，他甚至可以在一买一卖中取得利润，鼓励老百姓用电动汽车参与电力系统的调峰。
从市场角度来说，我们也可以给用户足够的机制，就像刚才说的白天和夜间，制定不同的时间购电价格，同时，电价机制不应该单纯是阶梯电价，除了阶梯电价以外还要加进分时电价、季节性电价的成分，比如，夏天水很多，水电厂满发，这种情况下我们可以把水电的价格调低一些，将来甚至于能够实行实时电价，就像股票一样，电的价格随着电力系统和老百姓之间用电的多少随时调整价格。
从电动汽车和新能源汽车的普及政策来说，我想有许多点，我们希望充电和换电设施的建设提速，市政和公车（包括领导用车）的使用鼓励电动汽车和新能源汽车，公车采购应该在采购电动车方面给予优惠政策，大家都知道，在北京买车需要摇号，买到汽车后一周内还有限行日，有消息说，甚至于还有可能恢复单双号，如果我们允许电动汽车或新能源汽车不摇号、不限行，我相信会有许多老百姓注目电动汽车和新能源汽车，对于电动汽车和新能源汽车在老百姓中使用就会带来很多好处。
我想在这里面有许多需要从政府角度调整的内容，包括刚才说的政策、电价，包括我们在电力市场中如何买电、如何售电等问题，这些问题要靠智能电网实现，我知道今天下午会有很多人讲智能电网的内容，所以我在这里只是简单叙述一下。
可能大家不知道智能电网要做什么，我举个很简单的例子，你的邻居用太阳能电池发了电，他想把电卖给你，这种情况是我们现在做不到的，因为电力系统不负责买你的电，电力系统只向你卖电，不买民间的电，这是为什么在北京可以看到许多的太阳能热水器，却看不到太阳能电池板，因为你架设了太阳能电池板，这个电只能由你自己用，电力系统不收购你的电，它不收购你的电，你想把这个电卖给邻居，同样也做不到。有了智能电网的改造，将来（就能够实现）双向购点，电力系统买你的电，别人也可以通过电力系统作为中介购买邻居的电，甚至北京的用户可以买广州的电、武汉的电。
国家电网公司对智能电网提出了定义，奥巴马提出了定义，IBM也提出了它的定义，可是不管怎么说，智能电网在新能源汽车和电动汽车广泛使用的明天将起到很重要的作用，智能电网可以调剂，可以供电，同时还可以买电动汽车里充的电，这样一来，电动汽车不仅仅可以作为用电的工具，还可以作为发电的工具。
不知道大家是否仔细考虑过，如果把北京的汽车都变成电动汽车，那么这将不是一个三峡，而是多少个三峡，我们可以少建多少个三峡来推广电动汽车，让电动汽车去代替三峡。同时我们也知道，北京为了调整电力负荷建立了十三陵抽水蓄能电站，这样的电站我们可以用电动汽车代替，如果在白天缺电时适当提高收购电的价格，那么许多老百姓会愿意把电动汽车里的电返销给电力系统。
智能电网聪明在什么地方？它对用户提出了什么要求？用户对电力系统又有什么要求？从政府层面上应该制定什么样的电价政策？这些问题在我的PPT中（都有呈现），里面有很详细的叙述，这里就不再赘述了，现在我们主要推行的是阶梯电价，让阶梯电价和分时电价并举，再往实时电价过渡，同时，在电力系统中一定要推行电力市场，让电力系统能够市场化运作，这是十分重要的，让老百姓参与到电能买卖中，让老百姓盈利，让电力企业也盈利，让国家取得最终的好处，这么好的事情，何乐而不为呢？在这个过程中，电动汽车和新能源汽车将是主角。
刚才我们说了，你很难买邻居的电，可当智能电网发展到高级阶段时，我们可以在淘宝上做电的交易，许多情况下，用户和用户之间可以进行电的买卖，电动汽车也是作为老百姓的最佳储电工具，除此之外，电动汽车使用之后的废电池也并不是不能用，虽然它的充电效率比较低了，但仍然可以放在家中作为储电工具，我们相信将来在淘宝这样的平台上能够进行电的买卖。
把刚才说的内容总结一下，能源独立，就像一个国家的国家独立一样，这是我们追求的目标，智能电网是能源系统的核心部分，电动汽车不仅仅是无污染的交通工具，它还是平衡绿色能源的核心设备，结合着物联网技术和充放电控制权向电力系统的转移，城市中的能源控制系统可以为电力系统消纳波动性的可再生能源起到关键性作用。
谢谢大家！
