自2012年1月1日起,可再生能源电价附加征收标准由4厘/度上调为8厘/度。
据悉,由于中国可再生能源发电增速保持在50%左右,最近3年可再生能源电价附加资金一直入不敷出。2010年征收的100亿元资金仅能满足国内企业70%的补贴需求,缺口20亿元;2011年,缺口达100亿元。另外,该资金半年后才能兑现,使得风电场和光伏发电企业紧绷的资金链难以缓解。
但记者在采访中发现,一些业内人士认为,8厘/度的价格仍然不够,2012年新能源的补贴需求将继续加大。目前有说法称,到2015年有可能提高到1分/度。
“电价附加的上涨对于可再生能源产业产生的潜在影响有限,主要还是起政策导向的作用,表明国家仍会大力支持这个行业。”一位业内人士告诉记者,由于国际市场萎靡,中国光伏企业目前正急切地期盼开拓国内市场,以降低国际经济形势不景气的影响。电价附加的上涨还是会增强中国光伏产业的信心,致力于开发本土市场。
在现行的电力体制下,中国电网企业的收入来自收购价格与销售价格环节之间的“价差”。而可再生能源正好相反收的比卖的贵。孟宪淦认为,电网企业应收“过路费”,通过经济手段提高积极性。而可再生能源电价附加的上涨正是为打开国内市场提供了财政支持。
史丹告诉记者,节能减排、能源消费总量控制目标和可再生能源比重指标的压力可能会激发一些地方发展可再生能源的动力。随着国内市场的开发,“中国光伏企业2012年会有回弹的机会”。