我在2005年的时候，有一次机会采访龙永图，当时他应上海政协的邀请做演讲，话题是全球性的各种区域经济联盟正在成为全球经济一体化的障碍，比如欧盟、东盟、北美自由贸易区等等。
龙永图为中国大众所熟知，是因为他为中国加入世界贸易组织作出了艰苦卓绝的努力，那几年，我们在电视上、广播里看到听到的，无非各种国家如何为中国进入世贸而设置障碍的。
不过，加入世贸组织这么多年，中国的经济开放度变化到底怎样呢？我无法从宏观层面做个评价，只是从微观层面找个例子。比如最近国家发改委出台了一个征求意见稿，《外商投资产业指导目录（修订征求意见稿）》就规定新能源汽车的一些关键零部件，外方持股比例不得超过50%。
举个最简单的例子，A123与上海汽车成立了捷新公司，49%对51%，这就符合政策；而博世和上海汽车成立的联合电子，51%对49%，这就不符合政策，虽然联合电子成立的时间比捷新要久远得多。这项规定虽然没有强行要求，此前已经注册的公司调整股比，但是，很多跨国零部件商都挺忐忑。
担心主要来自几个方面：为了迎合国家政策，主机厂会不会有意识的不采购股比不合规企业的零部件；第二，国家会不会勒令股比不合规的企业，强行改变股比。前者，等于断了这些外资企业的财路；而后者呢，很多跨国公司是上市公司，它们是要召开股东大会来决策的，流程也极为繁琐。
而且，按照上市公司的会计准则，股比一旦低于50%，就不能合并报表，也就是说，中国业务不能计入国外上市公司的业绩中，那中国市场干得风生水起，不等于白干？
我理解国家产业政策制定部门对于股比要求的初衷，他们肯定觉得现在中国零部件企业不能掌握核心技术，基本为外国厂商所垄断，通过股比的设定，可以用庞大的市场来与国外企业做交换，学习他们的先进经验。
上述思维就是所谓“市场换技术”，其实中国汽车工业号称市场换技术已经很多年，但基本是失败告终。
这个失败有两个证明，第一个证明是，从上汽收购MG，北汽收购萨博技术，广汽利用菲亚特技术开发传祺三个例子可以看出，技术是不能通过合资搞来的。上汽的合作伙伴是通用、大众，北汽是现代、奔驰，广汽是丰田、本田（菲亚特也算一个，但工厂还没建）。但上述三个工厂的自主品牌技术为什么不从合资伙伴那里弄来呢？关键问题是，搞得到吗？各种法律文件都约束的很死啊。
第二个证明是，中央政府现在对合资企业不仅要求股比，还要求“自主品牌”，光是50比50控制不住，你还得开发一个针对中国市场的新品牌，我看你还给不给技术。
我想问的是，如果还不给呢，桑塔那人家在你这里已经卖了快30年了，这技术是上世纪70年代的技术；凯越在中国卖了10年了，是韩国大宇的技术，结果拿到上汽通用五菱，又挂了自主品牌在卖。
说白了，关于股比、自主品牌等各种控制，只会让外资企业有所保留，让我们老百姓享受不到更好的汽车技术。外资厂商的逻辑很简单，如果这个企业不归我控制，这个市场不是本土市场，凭什么要在这里制定百年大计，投放那么新技术新产品呢。
何况中国的知识产权状况又不是很好，新技术、新产品被合作伙伴拿走该怎么办？
所以，我们一边想方设法招商引资，一边又通过各种政策给外方投资设限，这种矛盾的做法，只能说明中国政府对中国企业没有信心。我敢说，改革开放以来，只要是完全竞争，监管薄弱的市场，中国本土企业都有生存机会，都掌握了一定的技术，彩电、奶业、互联网等等都是。
因此，关于新能源汽车零部件股比的征求意见稿，如果我可以斗胆提个意见的话，就是不要设定股比，让大家埋头把事情做好，为中国百姓提供更好的产品。温总理都说了，所有在中国的外资企业，都享受国民待遇。
