12月24日，昆明市西山区政府发布关于政协西山区十届第四次会议 第10040033号提案答复的函。

文件提到，为持续优化新能源汽车充电体验，为新能源汽车发展提供有力支撑，下一步西山区将主动融入和贯彻昆明市新能源汽车充换基础设施布局，持续优化城市公共充电网络布局，积极引导充电基础设施向基础薄弱地区发展建设，优先结合商业中心、交通枢纽、停车换乘（P+R）、旅游景区、物流等各类社会停车场开展公共充电基础设施建设工作，鼓励具备条件的加油、气站在确保安全的前提下配建公共快充站，鼓励建设占地少、成本低的机械立体式停车充电一体化设施，提高土地利用率，加快完善覆盖均衡、服务高效的公共充电基础设施网络。

原文内容如下：

关于政协西山区十届第四次会议 第10040033号提案答复的函

刘勇委员：

您提出的《关于增加新能源汽车充电桩建设和管理的建议》提案收悉，现答复如下：

按照习近平总书记关于“加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展”的重要指示，近年来，在区委区政府的统一部署下，西山区争当全市新能源汽车充换电基础设施建设排头兵，加快推进全区充换电基础设施建设，主动融入新能源汽车充换电基础设施的“全市一盘棋”布局，构建高质量充换电基础设施体系，更好支撑新能源汽车产业发展，助力实现碳达峰碳中和目标。

一、基本情况

按照“适度超前、布局合理、智能高效”的原则，市发展改革委一体推进市县充电基础设施网络建设。截至2025年8月底，昆明市全市已累计建成充电站2355座，充电桩121970枪，其中公共充电桩33241枪，私人充电桩88729‬枪。昆明市整体新能源车桩比达到2:1，优于全国平均水平，主城区已实现每平方公里建设1.8座充电站，其中西山区共建设完成公共充电站187个，换电站9座，装机功率156568kW。建成公用充电桩3217枪（其中交流充电桩660枪，直流充电桩2557枪）。涵盖十个街道办事处，覆盖老旧小区、商业综合体等重点区域。全市基本建成与新能源汽车拥有量相适应的充电设施体系。累计建成换电站75座（巡游出租汽车换电站46座，蔚来换电站14座，吉利网约车换电站8座，重卡换电站7座）换电站已覆盖主要交通枢纽、重要交通节点和生活居住区，主城区东至长水机场、西至马街、南至高铁南站、北至北部客运站旁，中心区域包括昆明火车站、黄土坡、白塔路、广福路等重点区域均已布局，建成了覆盖主城区的换电骨干网络。

二、意见建议办理情况

（一）推动充电基础设施网络全面布局

一是严格执行预留安装条件要求。按照《云南省发展和改革委员会 云南能源局关于进一步印发构建高质量充电基础设施体系实施意见的通知》（云能源电力〔2023〕326号）文件要求，新建居住区严格落实配建要求，按照固定车位100%建成充电基础设施或预留安装条件，在新建住宅项目的规划、设计和竣工验收环节依法监督。二是推进存量小区公用充电基础设施建设。按照《昆明市新能源汽车充电基础设施规划（2020-2025年）》及《昆明市居住社区公用充电设施建设管理实施方案》，通过“统建统营”模式，解决老旧小区电力不足等问题，推动小区公用充电桩建设。结合老旧小区改造，引导业主支持充电基础设施建设改造，在老旧小区周边合理范围内集中建设公用充电基础设施，截至2024年，昆明市城镇老旧小区共改造安装充电桩861枪，其中，在老旧小区庭院内空地、周边闲置用地及原有停车场新增公用充电桩104枪。三是持续推动公用充电基础设施建设。在以市场为导向原则的基础上，积极引导充电基础设施向基础薄弱地区发展建设，优先结合商业中心、交通枢纽、停车换乘（P+R）、旅游景区、物流等各类社会停车场开展公共充电基础设施建设工作，加快完善覆盖面广且均衡的公共充电基础设施网络。四是推进连接农村的城乡充电基础设施网络。结合新能源汽车下乡活动，统筹推进城乡充电基础设施融合发展，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略。2023年，全市141个乡镇（西山区3个涉农街道）充电基础设施“乡乡全覆盖”，在覆盖141个乡镇（街道）的基础上，围绕46个滇池沿岸美丽乡村建设充电基础设施，进一步拓展美丽乡村充电基础设施“村村通”工程。

（二）贯彻落实已建成小区个人充电桩建设服务工作

2023年7月3日市发展改革委、市住房城乡建设局、市供电局联发了《关于进一步做好昆明市居住社区充电基础设施建设管理的通知》（昆发改能源〔2023〕349号），鼓励小区业主在固定停车位上自建充电设施。支持业主取得相邻业主同意后，在自有产权停车位上自建充电设施。督促商品住宅的物业服务人积极配合居住社区建设充电桩工作，在充电设施安装过程中，要求物业服务企业根据用户需求，及时为业主及其委托的建设单位提供有关图纸资料，积极配合并协助现场勘查，为施工提供便利条件；对没有固定停车位的用户，鼓励在住宅小区公共停车位上配建充电设施，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。

一是建立物业服务居住小区自有产权车位安装充电桩工作协调机制，积极协助自有产权车位报装人安装新能源充电桩。2020年11月25日印发的《关于建立物业服务居住小区自有产权车位安装充电桩工作协调机制的通知》，成立了由市住房城乡建设局分管领导任组长，物业处处长任副组长，各县（市）区、开发（度假）区住建局分管领导为成员的工作协调机制，负责协调物业服务企业配合居住小区自有产权车位充电桩安装工作；二是公布业务联系电话，督促主管部门、物业服务企业积极作为。2020年11月25日印发的《关于支持自有产权车位安装充电桩的通知》，向各市物业管理行业协会、各物业服务企业公布了各辖区主管部门工作联系电话。要求物业服务企业牢固树立服务意识，根据自有产权车位业主报装需求，及时为业主及其委托的建桩施工单位提供有关图纸资料，协助现场勘查，为施工提供便利条件。明确各辖区住建局是本辖区物业服务居住小区自有产权车位安装充电桩工作的具体协调部门，要及时协调解决业主、物业服务企业所需协调事宜。三是明确新建住宅小区充电设施建设标准。2022年10月，昆明市自然资源和规划局印发的《昆明市城乡规划管理技术规定》就明确规定：新建住宅的停车泊位应当100%预留充电设施的建设安装条件，10%的停车位建成充电设施且实际建成不低于20个。为后续业主入住加装电动汽车充电桩创造了有利条件。

（三）加快充换电基础设施智能化建设管理

一是完善市级新能源平台服务能力。2017年，由昆明发展投资集团投资建设昆明市新能源汽车运营信息管理及服务平台（以下简称“市级新能源平台”），经过8年时间、四期升级改造，支持最大同时在线检索20万人次，具备20万辆新能源汽车及20万台充电基础设施实时数据接入能力。截至2025年8月底，市级新能源平台已接入车企24家，接入车辆41440辆；接入充电基础设施运营企业184家，接入充电站1526座，充电桩22579枪，与184家充电运营企业完成互联互通，为线上监管提供有力支撑。基于全市已接入市级新能源平台的实时状态数据、新能源汽车保有量等情况，运用算法生成充电需求热力图，为运营企业和车主提供有利支撑，进一步优化充电基础设施布局。新能源车主可通过“春城e路行”APP随时随地查询附近充电桩及使用情况。二是推动新型产品的研究使用。支持企业联合高校、科研机构开展吸顶式、滑轨式充电桩及智能机器人等新产品的研究，同时，推动大功率充电、智能有序充电、V2G等技术的使用，加快向物流园区、居住社区、公共交通等领域场景应用。

（四）建立公共充电设施建设奖励机制

根据《关于印发昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见的通知》（昆政办〔2020〕22号）《昆明市西山区人民政府办公室关于印发

目前，西山区新能源汽车公共充电设施建设奖励机制通过多维度政策组合，实现了“政府引导、市场主导、用户受益”的协同效应。降低投资风险、激发市场活力、优化资源配置，最终推动新能源汽车产业与能源结构转型的深度融合。

三、下一步工作方向

为持续优化新能源汽车充电体验，为新能源汽车发展提供有力支撑，下一步西山区将主动融入和贯彻昆明市新能源汽车充换基础设施布局，持续优化城市公共充电网络布局，积极引导充电基础设施向基础薄弱地区发展建设，优先结合商业中心、交通枢纽、停车换乘（P+R）、旅游景区、物流等各类社会停车场开展公共充电基础设施建设工作，鼓励具备条件的加油、气站在确保安全的前提下配建公共快充站，鼓励建设占地少、成本低的机械立体式停车充电一体化设施，提高土地利用率，加快完善覆盖均衡、服务高效的公共充电基础设施网络。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

昆明市西山区发展和改革局

2025年9月29日