近日，湖南省湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会发布了关于州政协十三届四次会议第165号提案的答复。

文件显示，对滕岚岚委员提出的《关于加强新能源汽车充电桩建设和安全监管的建议》已收悉。“十四五”期间,按照“规划引领、科学布局、适度超前、有序建设”的原则,按照城市核心区公共充电设施服务半径小于2公里、高速公路和国省干线充电桩间隔少于50公里,农村地区“一乡(镇)一站”原则实现全覆盖,提出优化完善充电服务网络,合理利用城市道路临近空间,坚持快充为主、慢充为辅相结合,围绕“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)等城市专用和公用区域,因地制宜布局公共充电基础设施。截止2025年7月底,全州共建成新能源电动汽车充电桩7951个,其中公共快充桩1181个,公共慢充桩936个,居民自用装5595个,专用等其他桩236个。

文件强调，接下来将强化充电桩日常管理，提出专人专管,提升运维能力,要求全州各新能源汽车充电桩运营企业严格按“每50个充电桩配备1名专职运维人员”标准配强力量,加强巡查,实行24小时故障响应机制。同

具体如下：

关于州政协十三届四次会议第165号提案的答复

滕岚岚委员:

您提出的《关于加强新能源汽车充电桩建设和安全监管的建议》已收悉,感谢您对能源工作的关心和支持。经与州住建局、州应急管理局协商,现将办理情况答复如下:  

一、持续推进充电桩建设。

“十四五”期间,按照“规划引领、科学布局、适度超前、有序建设”的原则,按照城市核心区公共充电设施服务半径小于2公里、高速公路和国省干线充电桩间隔少于50公里,农村地区“一乡(镇)一站”原则实现全覆盖,提出优化完善充电服务网络,合理利用城市道路临近空间,坚持快充为主、慢充为辅相结合,围绕“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)等城市专用和公用区域,因地制宜布局公共充电基础设施。截止2025年7月底,全州共建成新能源电动汽车充电桩7951个,其中公共快充桩1181个,公共慢充桩936个,居民自用装5595个,专用等其他桩236个。同时,为切实加快充电基础设施建设,已争取纳入省对州、州对县民生实事考核,今年1-7月,全州新建新能源电动汽车充电桩1325个,占政府工作报告目标值的88.3%。其中,建成公共直流充电桩129个,占省定民生实事目标的67.9%,均提前实现任务过半。

二、积极推进老旧小区充电桩建设。

住建部门已将新能源汽车充电桩建设作为关键项目纳入老旧小区改造清单,依据小区规模、车位数量、居民意愿等多方面因素,通过实地调研和居民意见征集,合理确定充电桩的数量和位置,做好充电桩建设与老旧小区整体改造的协调统一,将充电桩建设与小区道路改造、绿化提升、停车位规划等同步推进,避免重复施工,减少对居民生活的干扰,提升老旧小区改造的整体效果,为居民打造更加便捷、舒适、绿色的居住环境。对于没有固定车位的老旧小区,可就近利用小区周边空地或道路两侧规划建设公共充电设施,实现居民“就近就便”充电;对建成时间较长的老旧小区或难以实施电力设施增容改造的小区,鼓励引入充电运营企业采用“统建统服”模式,有偿提供充电设施统一规划、新建、改造和运营服务,有效缓解小区充电难问题。同时,积极对接供电企业,对需要进行用电扩容的老旧小区进行扩容,确保电力供应满足充电桩运行需求。

三、强化行业安全监管。

明确了由电力主管部门负责对集中式充换电设施配套供电安全,及时处理有关违规行为。自然资源部门负责充换电设施用地报批报建流程;住建、消防救援部门负责集中充换电场所建设、运营过程中的消防安全监督管理;市场监管部门负责对充电市场监管等。同时,州安委办将新能源汽车充电桩安全监管纳入安全生产综合督查内容,督促各县市区、州直有关部门加强充电基础设施建设和公共充电场所建设安全管理,严格落实公共充换电站建设、设计、施工、监理等单位安全生产主体责任;强化景区、酒店、商业场所、大型停车场等公共区域充电桩安全隐患排查治理;强化充电设施安全管理,落实充电设施建设使用各环节安全排查治理责任。今年,我委组织消防、应急、市监、应急等部门开展了全州充电基础设施消防安全检查,抽查了全州143个充电站运营企业,776个充电桩,发现问题隐患40余处,对发现的隐患,建立了台账,并制定整改方案,及时消除隐患。

四、强化充电桩日常管理。

一方面是提出专人专管,提升运维能力,要求全州各新能源汽车充电桩运营企业严格按“每50个充电桩配备1名专职运维人员”标准配强力量,加强巡查,实行24小时故障响应机制。同时依托湖南省充电基础设施智能服务管理平台实时监控桩体状态,对故障桩、无电桩实行“黄橙红”三色预警(黄色24小时修复、橙色12小时修复、红色断电停用并公示),运营企业专职运维人员根据预警情况及时对故障桩进行维修处理。另一方面是加强部门联动,优化停车管理,联合交警支队、城管,在充电专用车位设置电子围栏和智能地锁,积极探索试点“充电车位分时计价”政策(充电车辆免费停放、燃油车占用阶梯收费),解决燃油车占用公共充电桩问题。

签发领导:田源

承办人员:王丽双

联系电话:8562156

湘西自治州发展和改革委员会

2025年8月13日

湘西州政协十三届四次会议第165号提案 .docx