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江西:2025年公共充换电设施实现乡镇全覆盖

日期:2025-03-19    来源:江西省人民政府

国际充换电网

2025
03/19
13:38
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关键词: 充换电设施 新能源汽车 充电站

2025年3月18日,江西省委宣传部、省委农办、省农业农村厅联合召开2025年省委一号文件新闻发布会,介绍2025年省委一号文件的相关情况。文件明确要进一步改善农村基础设施,推进农村公路升级改造,加快推进农村客货邮融合发展,2025年新(改)建农村公路1500公里,公共充换电设施实现乡镇全覆盖。

原文如下:

2025年省委一号文件新闻发布会

3月18日,江西省委宣传部、省委农办、省农业农村厅联合召开2025年省委一号文件新闻发布会。省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉介绍2025年省委一号文件相关情况。省农业农村厅一级巡视员饶振华,省农业技术推广中心党委书记郑敏,省农业农村厅政策与改革处处长黄大山,省农业农村厅种植业和农垦处处长程飞虎,省农业农村厅乡村建设促进处处长吴义勇出席发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承(文颖 摄)

徐承:

各位记者朋友:

大家上午好,欢迎出席省委宣传部新闻发布会。

今天,我们邀请到省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉先生,省农业农村厅一级巡视员饶振华先生,省农业技术推广中心党委书记郑敏先生,省农业农村厅政策与改革处处长黄大山先生,种植业和农垦处处长程飞虎先生,乡村建设促进处处长吴义勇先生,请他们介绍2025年省委一号文件有关情况,并回答大家的提问。

下面,先请孙朝辉先生作介绍。

省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉(文颖 摄)

孙朝辉:

各位记者朋友:

大家上午好!很高兴同新闻媒体朋友们见面,感谢大家长期以来对我省“三农”工作的关心和支持。

一年之计在于春。在春耕备耕如火如荼之际,省委、省政府公开发布了《关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的实施意见》,也就是今年的省委一号文件。文件对做好2025年及今后一个时期“三农”工作进行了全面部署,提出了一系列新目标新任务新举措,充分表明了省委、省政府重农强农的鲜明态度和坚定决心。下面,我向大家简要介绍文件有关情况。

一、文件起草背景

过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神,扎实推进农业农村高质量发展,全省农业农村发展呈现“底盘稳、活力足、面貌新”的良好态势。一是农业生产再获丰收。粮食播种面积5661.9万亩、产量439.2亿斤,分别超国家下达任务2.6万亩、3.9亿斤,连续12年稳定在430亿斤以上。油料播种面积1228.4万亩、产量151.3万吨,同比分别增加16万亩、3.2万吨。菜果茶、肉蛋奶等“菜篮子”农产品供应充裕。二是脱贫成果更加稳固。建成覆盖所有农户的防止返贫致贫监测帮扶系统,全省识别监测对象8.4万户,户均享受帮扶措施3.5个,脱贫人口务工就业、收入增速均完成年度目标。三是农业产业化加快推进。累计招引农业项目904个,签约金额1407.6亿元;新增国家级重点龙头企业13家、省级龙头企业89家;涉农主体实现销售收入3672.2亿元、增长9.9%;农产品电商零售额达到308.7亿元、增长54.3%。四是乡村面貌持续提升。启动“四融一共”和美乡村先行区建设,全省宜居村庄整治建设覆盖率达96%,农村卫生厕所普及率达85%,累计建设美丽宜居先行县39个、乡镇980个、村庄10659个。五是农村改革不断深化。农村承包地“三权分置”改革深入推进,农村产权流转交易体系不断完善,深化集体林权制度改革、供销合作社综合改革等取得积极成效。

去年7月,党的二十届三中全会着眼完善城乡融合发展体制机制,对进一步深化农村改革作出系统安排。去年底,习近平总书记又作出重要指示,科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子。特别是2023年10月习近平总书记莅临江西考察指导,为我们描绘了加快农业农村现代化建设步伐、全面推进乡村振兴、加快建设农业强省的美好蓝图。今年的省委一号文件,就是以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、重要指示和考察江西重要讲话精神为指引,对标对表中央一号文件精神,站在去年“三农”发展的基础上,对深化农村改革、加快建设农业强省进行具体部署,以项目化、清单化推进乡村全面振兴,努力把习近平总书记为江西擘画的蓝图,一步一步变为美好现实。

二、文件主要内容

今年省委一号文件,主题鲜明、脉络清晰、重点突出、政策有力。文件共分6个部分29条,主要内容可以概括为“一个目标、两条底线、两大抓手、两大动力”。

“一个目标”,就是锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标。文件提出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、重要指示和考察江西重要讲话精神,锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标,以改革开放和科技创新为动力,以农业产业化和“四融一共”和美乡村建设为关键抓手,深入学习运用“千万工程”经验,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供基础支撑。

“两条底线”,就是要守牢粮食安全的底线和不发生规模性返贫致贫的底线。

——在守牢粮食安全底线上。文件提出,重点要扛牢耕地保护和粮食安全责任,推动粮油作物大面积单产提升,确保2025年粮食播种面积5660万亩以上、产量达到436亿斤,大豆播种面积170万亩以上,油料作物播种面积1216.4万亩以上。集成推广良田良种良机良法,开展吨粮片、高产片建设,因地制宜推广稻渔、稻菇等综合种养模式。严格落实耕地保护制度,推进高标准农田整区域建设,加快峡江灌区等大中型灌区建设改造。健全种粮农民收益保障机制,加大对产粮大县农村公共服务提升、基础设施建设等项目资金支持力度。

——在守牢不发生规模性返贫致贫底线上。文件提出,重点要统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定,因户因人分类施策,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。提升分类帮扶效能,一业一策精准扶持帮扶产业发展,深入开展防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫人口务工就业规模稳定在130.9万人以上。加强易地扶贫搬迁后续扶持和安置社区治理服务。全面开展脱贫攻坚国家投入形成资产清查,制定帮扶项目资产管理细则,推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。

“两个抓手”,就是要用好农业产业化和“四融一共”和美乡村建设两个关键抓手。

——在农业产业化方面。文件提出,重点要持续壮大稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿级主导产业链和茶叶、中药材2个百亿级特色产业链。“外引内培”农业龙头企业,实施农业产业化“双百行动”,围绕单品突破开展产业链招商,开展农产品加工细分行业精准扶持行动。“线上线下”推动农产品销售,支持各类主体协同共建农产品供应链,搭建农产品产销对接平台,支持江西农产品进入高端商超、餐饮,加快“赣农宝”等农产品电商平台融合发展,实施农业品牌精品培育计划。探索多种形式、各个领域的联农带农机制,发展就业容量大的富民产业,力争2025年农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。

——在“四融一共”和美乡村建设方面。文件提出,重点要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,联动推进乡村产业、乡村建设、乡村治理与县域经济高质量发展。统筹城乡规划布局,全面加强乡村地区空间规划管理,合理确定村庄建设重点和优先序,加强农村村民建房管理,探索具有地域特色的乡村建设模式。完善推进机制,加快建设一批景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”和美乡村。

“两大动力”,就是要激活农村改革和科技创新两大动力。

——在农村改革方面。文件提出,重点要稳定和完善农村土地承包关系,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。加强宅基地规范管理,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。鼓励地方建立健全村级集体经济经营性收入增长激励机制,完善农村集体资产管理制度。统筹推进水利、林业和供销社等改革。健全城乡融合发展体制机制,全面取消城镇户口迁移限制、在就业地参保户籍限制,探索建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。创新乡村振兴投融资机制,加大地方政府专项债券对农业农村领域重大工程项目支持力度,争取更多的超长期特别国债用于“三农”领域,土地出让收入用于农业农村比例不低于10%。实施乡村振兴人才支持计划,组织引导城市各类人才服务乡村。

——在科技创新方面。文件提出,重点要推进农业科技体制改革,统筹推进种业强农、机械强农、设施强农、智慧强农,因地制宜发展农业新质生产力。实施“赣种强芯”现代种业提升工程,提高南繁基地科研育种创新水平,开展20个良种攻关和9个领域关键核心技术攻关,推进16个现代农业产业技术体系和12个农业科技综合体建设。推进农机装备研产推用一体化发展和老旧农机报废更新,农作物耕种收综合机械化率达到76%以上。建设“云上赣农”数字化平台。

三、文件主要特点

总体来看,今年的省委一号文件,主要有以下特点:

一是对标中央要求。对中央一号文件明确的事项,均结合江西实际,逐事逐项细化实化目标化,确保党中央重大决策部署落地落实。特别是习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示精神,在文件中都得到部署落实。

二是突出重点任务。对省委、省政府高度重视的农业产业化、“四融一共”和美乡村建设等任务,进行重点部署。比如,在农业产业化方面,提出要做深做细“土特产”文章,扶持壮大确定的优势特色产业,实施农业产业化“双百行动”,延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,推进农业产业化高质量发展;在“四融一共”和美乡村建设方面,提出要优化调整先行县建设范围,支持各地推进县域农文旅融合发展精品线路建设,在整村运营、数字赋能、乡村新业态发展、城乡一体规划建设等方面先行先试。

三是坚持改革创新。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,将进一步深化农村改革贯穿全篇。比如,在粮食保供方面,提出要完善补充耕地质量评价、验收和后续管护制度,推进农业科技体制改革,整合农业科研力量;在巩固脱贫攻坚成果方面,提出要推广安置点易地扶贫搬迁群众信息统管,以及迁入地迁出地公章互认、公共事项共办;在促进农民增收方面,提出要推广农业产业化联合体和“优质平台+基地+农户”等模式;在完善农业经营体系方面,提出要完善承包地经营权流转价格形成机制。

四是注重可感可及。坚持聚焦农民群众最关心最直接最现实的利益问题,部署一系列让群众可感可及的具体举措,切实提高农民群众的幸福感获得感。比如,提出要提高农村低保对象等困难群众基本生活保障标准,基本完成宜居村庄整治,新(改)建农村公路1500公里,建设“一老一小幸福院”300个左右,公共充换电设施实现乡镇全覆盖,建立优质文化资源直达基层机制。

我就先介绍到这里,谢谢。

徐承:谢谢孙厅长!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。

记者:推动大面积单产提升是粮食稳产高产的一项重要举措,请问江西省2025年在这方面有什么具体打算和举措?

省农业农村厅种植业和农垦处处长程飞虎(文颖 摄)

程飞虎:2024年,我们把大面积单产提升作为粮食生产的关键举措,创新提出“建两片、办两赛、带两端、促两增”(建设“吨粮片”“高产片”,举办“擂台赛”“粮(油)王赛”,带动中低产端、小农户端,促进农业增效、农民增收)工作思路,聚焦关键环节、关键要素,开展吨粮片、高产片建设,辐射带动全省粮食作物大面积均衡增产。2024年全省共建设吨粮片、高产片569个。据对27个吨粮片测产,双季平均亩产达1154.5公斤,全部达到“吨粮田”目标;35个早稻高产片亩产超500公斤的示范片有33个,其中超600公斤的有7个;33个晚稻高产片亩产最高的达782.7公斤,晚稻亩产超600公斤的示范片有10个,其中超700公斤的有4个。

2025年,我们将继续按照“建两片、办两赛、带两端、促两增”的工作思路,统筹绿色高产高效、粮油规模种植主体单产提升、油菜扩种、绿色种养循环、农药化肥减量增效等项目资金,支持推动粮油作物大面积单产提升,力争全省稻谷平均亩产提高2-3公斤,油菜平均亩产提高2-3公斤,大豆平均亩产提高1-3公斤,带动粮食亩产提高2-3公斤。一是突出“大面积”示范带动。聚集水稻、油菜、大豆等重点作物,开展粮油作物单产提升“321”行动,在全省建设30个粮油作物单产提升整建制推进县,打造200个水稻“吨粮片”和1000个粮油作物“高产片”,建设“吨粮片、高产片”示范面积100万亩以上,举办科研农技人员领办“两片”擂台赛,辐射带动500万亩以上粮油作物大面积均衡增产。二是注重“主体”引领带动。充分发挥新型农业经营主体、农业社会化服务组织的作用,通过奖补引导发动规模种植主体率先承担单产提升示范、率先面向小农户提供便利服务、率先开展技术集成和模式展示,落实规模种植主体单产提升关键技术面积300万亩以上,引领带动小农户增产。三是推进“四良”系统集成。持续推进高标准农田建设和提升耕地质量,加快优良品种选育推广,实施农机装备补短板行动,强化主推技术示范推广,推进良田、良种、良机、良法“四良”系统集成,促进粮油作物大面积单产提升。四是强化全程服务指导。在关键农时季节派出包片工作组,深入市县开展指导服务;组织专家团队对接服务大面积单产提升整建制推进县,开展全程跟踪指导;组织开展专家和农技人员巡回指导服务,适时对新型农业经营主体、社会化服务组织和种粮大户等开展专题培训,确保技术到人、良法到田。

记者:今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,请问我省将如何持续巩固好脱贫成果,更好地推动同乡村振兴有效衔接?

省农业农村厅一级巡视员饶振华(文颖 摄)

饶振华:2024年以来,我省精准推进防止返贫致贫监测帮扶,变“被动应对”为“主动防御”,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。今年是5年过渡期的最后一年,省委一号文件已对巩固拓展脱贫攻坚成果作出具体部署。我们将坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进,着力做好以下几个方面的工作。

一是着力推动精准监测守底线。持续完善防止返贫致贫监测帮扶机制,重点抓好“识别”和“退出”工作。“识别”,就是持续优化监测识别。进一步优化全省防止返贫致贫监测帮扶系统,重点对因病因灾、“三保障”和饮水安全出现问题、新增低保、发展产业失败、就业务工不稳等困难农户进行常态化排查,做好监测识别,确保应纳尽纳。“退出”,就是持续稳定消除风险。指导各地以县为单位建立健全帮扶政策“工具箱”,按照风险类别、发展能力、现实需求等,对监测对象开展“一对一”精准帮扶,切实把有能力的扶起来、扶不了的带起来、带不了的兜起来,做到精准帮扶到位、稳定消除风险。

二是着力推动高效帮扶增动力。抓好产业就业这两个关键,管好用好帮扶资产,切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。产业帮扶上,稳定保持中央衔接资金用于产业发展的比重,按照巩固、升级、盘活、调整的原则,一业一策推进帮扶产业发展。就业帮扶上,深入开展防止返贫就业攻坚行动,加强就业技能培训,多渠道统筹推进脱贫人口稳岗就业,确保完成130.9万人就业目标任务。资产管理上,建立统一的资产登记管理台账,健全资产全过程监管制度,确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。

三是着力推动政策措施促振兴。中央已经明确过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”,而是要分类加以完善,建立健全常态化帮扶的制度机制。我省将着力做好保持和研究两方面工作。一方面是保持主要帮扶政策稳定,保持“两不愁三保障”和饮水安全等主要帮扶政策总体稳定,压紧压实部门责任,推动政策落实落地。保持财政衔接资金投入力度,分类推进先行示范县、整体推进县、重点帮扶县乡村振兴,落实好5902个“十四五”省市县定重点帮扶村支持政策。另一方面是分类研究常态化帮扶政策,研究统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。研究优化衔接资金用于产业发展的支持方式。探索帮扶项目资产规范管理的有效路径。

记者:今年省委一号文件继续把推进农业产业化作为重要内容,并提到要实施农业产业化“双百行动”。请问,今年江西省推进农业产业化方面有什么新思路和创新举措?

省农业技术推广中心党委书记郑敏(文颖 摄)

郑敏:2024年,全省农业产业化发展步伐加快,省级龙头企业净增89家、达到1147家;农产品电商零售额突破300亿元大关、达到308.7亿元,同比增长54.3%;入驻高端商超餐饮平台的优质农产品累计1678款、增长8.3倍;打造年销售额超千万的爆品282款;绿色直采基地达到36个。农业产业化对经济贡献率达11.2%。可以说,农业产业化发展已经进入了一个新的发展阶段。

今年,省委一号文件提出实施农业产业化“双百行动”。所谓“双百行动”,就是到2025年底,新增培育营收超1亿元的龙头企业100家以上,累计培育营收超10亿元的龙头企业100家以上。今年的农业产业化工作,就是要以企业为核心,以“双百行动”为引领,培育壮大龙头企业,持续深化生产、加工、流通、供应、销售“五端联动”,全面延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链条,夯实农业强省产业支撑,促进经济社会发展,带动农民增收致富。主要举措是。

一是大力培育“双百”企业。重点培育规模种养、加工制造、流通供应、商贸服务、科技创新等五大类企业,建立“双百”企业储备库,实行清单化储备、项目化推进、市场化对接、科技化赋能,支持入库企业申报全产业链建设项目,以项目实施带动企业发展。

二是加快发展优势特色产业。立足各地资源特色,培育壮大每县1-2个、全省134个优势特色产业,推动江西白莲、黑芝麻等一批地方特色产业发展,切实做好“土特产”文章。鼓励引导企业按照“加工树”图谱,打造差异化、特色化单品类产品。

三是着力补齐产业链短板。紧盯500强企业和行业头部企业,推进产业链招商。大力发展农产品精深加工,开展食品产业园建设试点,推进食品产业数字化转型。加快冷链设施建设,推动省内冷链物流体系融入全国“大网络”。以省级农产品供应链平台为核心,构建省市县“1+10+N”(1个省级农产品供应链平台(覆盖南昌市)、10个市级供应链平台、N个县级供应链平台)的供应链网络体系。

四是拓展线上线下销售市场。线上加强与头部电商合作,创新开展江西农特好物计划等系列营销活动,线下重点围绕集团消费发力,推动入驻高端商超餐饮平台,打造一批单品爆品,推进农产品对外贸易,扩大市场份额。实施精品品牌培育计划,组织评选“小美特精”区域优势品牌。

五是健全联农带农机制。进一步推广农业产业化联合体、“优质平台+基地+农户”等联农带农模式,提高联农带农覆盖面。围绕乐安竹笋、余干辣椒、崇仁麻鸡、井冈蜜柚等潜力产品,新建一批绿色直采基地,持续扩大带农增收成效。

六是加大资源要素集聚。调整优化支持政策,实施建成后奖补,推动企业“升规入统”。加大项目、财税、金融、科技人才、用地用能等支持,帮助企业解决用地、融资、反向开票等难题。

记者:我们注意到,今年省委一号文件把“四融一共”和美乡村建设提到更高的高度,请问近年来我省在“四融一共”和美乡村建设方面取得了哪些好成效,今年又有哪些新思路、新举措?

省农业农村厅乡村建设促进处处长吴义勇(文颖 摄)

吴义勇:去年以来,全省学习运用“千万工程”经验,统筹推进“四融一共”和美乡村建设,乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平得到一体提升。全省宜居村庄整治覆盖率提升至96%,卫生厕所普及率提升至85%,乡村民宿等新业态蓬勃发展,吸引了更多城里人到农村消费。“四融一共”和美乡村建设,已成为我省推进乡村全面振兴的生动实践。

2025年,我们将树牢“融合”理念,按照“强规划、促融合、兴业态、建乡村、善治理”的要求,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,联动推进乡村产业、乡村建设、乡村治理与县域经济高质量发展,开创“四融一共”和美乡村建设新局面。具体从以下几方面来抓。

一是革新“一个理念”。从城乡融合发展的战略高度,审视、谋划“四融一共”和美乡村建设,引导各地转变“乡村为建而建”的认识,改革创新举措,系统集成推进,推动县域经济高质量发展和乡村全面振兴。

二是优化“两个布局”。一是区域布局。优化调整建设范围,按先行县、建设县、一般涉农县三个层次,系统谋划布局、集成资源要素,在全省全域开展“四融一共”和美乡村先行建设。二是先行村布局。重点围绕县域乡村产业带、旅游带、乡宿集聚区等布局,以项目化、清单化方式推进打造340个左右先行村,推动全省四大先行区的4条融合发展精品线路初具雏形。

三是健全“三个机制”。一是联动机制。加强纵向项目需求对接和横向部门联动协同,借助“百校联百县兴千村”行动,动员社会力量共建“四融一共”和美乡村。二是监测机制,依托两大监测平台,运用大数据手段,精准研判工作进展和成效。三是评估机制,组织开展动态监管,分层次开展评估,差异化给予激励。

四是突出“四个重点”。景村融合上,加强景区景点和周边村庄的互补联动,提升村庄建设与产业发展匹配适合度,强化“整村经营”,打造“卖风景、卖文化、卖体验、卖健康、卖产品”等丰富多彩的消费场景,推动美丽乡村催生美丽经济。产村融合上,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,发展乡村特色产业,做实“土特产”文章,培育“农业+”新业态,丰富壮大富民产业。三治融合上,始终坚持党建引领,加强和创新基层社会治理模式,推广积分制、清单制、数字化等务实措施,推进移风易俗,增加文化供给,提升乡村“活跃度”。城乡融合上,统筹推进县、乡、村规划建设管护一体化,促进基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖,推动城市人才、投资、消费等更多回流农村。

记者:今年省委一号文件强调要进一步深化农村改革。当前,我省农村土地二轮承包即将到期,一些地方已经在开展延包试点,农民群众普遍关心关注。能否介绍一下,我省推进延包试点的有关情况及下一步打算?

省农业农村厅政策与改革处处长黄大山(文颖 摄)

黄大山:新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策是坚持和完善农村基本经营制度。我省81.3%的农户在2027年12月第二轮土地承包到期,其余2028年12月到期。为扎实做好延包工作,自2023年起,我省坚持稳慎有序、先易后难的原则,陆续启动国家级整村试点2个(石城县屏山镇河东村、弋阳县葛溪乡马安村)、整乡试点3个(上犹县营前镇、庐山市沙湖山管理处和德安县林泉乡)。为扩大试点覆盖面,2024年我省主动作为,启动省级整村试点14个,实现每个设区市均有不少于1个试点村。目前,试点地区探索了一批行之有效的经验,比如上犹县破解高标准农田建设后延包难题,探索了“承包权不动、经营权连片”模式,庐山市试点地区906户农户全部网上签订合同,为农民群众解决了一批实际问题,为延包工作全面铺开打下了较好的基础。

今年,我们将稳妥有序开展延包试点。重点把握和坚持延包原则,坚持“大稳定、小调整”,以农村承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,以第二轮土地承包合同到期为起点,再延长承包期30年,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。总体步骤是2025年启动整县试点,2026年开展全面摸底调查,2027年全面推进延包工作,2028年基本完成延包工作,并开展“回头看”。今年重点推进以下几项工作。

一是新增一批试点区域。2025年全省计划启动整县试点4个以上,根据目前各地申报情况,预计整县试点达到10个。同时,组织未开展整县试点的设区市开展整乡试点1个以上,组织各设区市农业农村部门在每个县(市、区)开展村级试点。近期,我们将抓紧批复,坚持边试点、边总结、边完善、边推进,稳妥有序推进延包试点工作。

二是制定一套工作流程。按照中央有关要求,及时研究制定我省延包试点工作文件。落实农业农村部“八步工作法”,对照“成立机构、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档”等步骤,结合我省实际,推动试点地区总结试点经验,探索完善“二轮延包管家”小程序,形成工作模版,努力实现延包工作流程清晰、操作简便、基层减负、群众满意。

三是培育一支专业队伍。组建二轮延包工作专家库,在省、市、县三级各设立一名“首席专家”,吃透中央精神和有关政策法规,坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点,充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能,不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系,确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位,进一步巩固和完善农村基本经营制度。

徐承:时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。


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