欧洲联盟委员会近期正式发布了《汽车工业发展方案》，旨在协助欧洲汽车工业应对当前挑战，实现可持续发展，并提升其在全球市场的竞争力。该方案是在今年1月启动的“欧洲汽车工业未来战略对话”基础上，经过广泛讨论后制定的。

汽车工业在欧洲经济中占据着举足轻重的地位，根据ACEA的数据，它贡献了欧盟GDP的7%以上，并创造了超过1290万个就业岗位。然而，该行业目前正面临技术革新、市场波动以及全球竞争的压力，迫切需要进行转型。

发展方案中包含多项措施。在排放标准方面，制造商实现2025年二氧化碳排放目标的期限由一年延长至三年（2025—2027年），并且允许用其他年份的超额完成来弥补某一年的不足。2025年的减排目标比现在低约15%，这要求纯电动汽车的市场份额需要从目前的13.6%增长至20%～25%。

为了促进电动汽车的普及，欧盟计划在全欧洲范围内寻找最佳的激励措施，通过财政政策使零排放车辆更具吸引力。这包括调整对传统燃油车辆的补贴、改善零排放车型的待遇、增加机场充电点以促进租赁车队采用零排放车辆。

在供应链建设方面，欧盟计划投资30亿欧元，其中包含欧盟创新基金提供的12亿欧元和欧洲投资银行计划投资的18亿欧元，以构建具有竞争力的电池原材料供应链。此举旨在通过立法明确电动汽车电池及其组件的本地成分要求，以减少对外部供应链的依赖，并加快向碳中和的转型进程。通过“电池助推器”计划，以直接资助等方式支持电池单元和组件的生产。

此外，欧盟还提议建立自动驾驶汽车的“单一市场”，这将包括跨境测试平台、高速公路走廊、统一的规则等。将成立欧洲互联与自动驾驶汽车联盟，开发开源软件定义型车辆平台、构建车载计算架构、创建汽车人工智能模型等。