国际能源网获悉，7月1日，朝阳市发改委发布《关于对朝阳市政协十二届三次会议 第189号提案答复意见的函》。
其中明确指出，规范收费标准，确保运营商按标准收取电费。目前，我市商用充电桩采用“电费+服务费”的二级定价机制。其中，电费执行工商业峰谷分时电价机制；服务费由充电设施运营商自行确定；加强价格监督检查。通过建立监管库，严格规范企业明码标价行为，做到价格、项目和标准醒目公开透明；严厉查处强制搭售、收费少服务或不服务等行为；提供精准营销策略。协助运营商采用APP、微信小程序等方式提供充电接口，做好政策引导，持续推进充电设施接入省充电设施检测服务平台，减少充电设施闲置率。
受移动支付、智能监控、大数据和AI领域技术发展的影响，商用充电基础设施未来将形成不同于传统加油站的服务模式。一是无人监管、远程监控将成为常态。电动汽车车主将在无服务人员的情况下自主充电，因此运营商需做好线下标识指引及线上软件指导，帮助车主安全、科学充电。二是配套服务更具人性化。受技术限制，相较于传统加油站即加即走模式，电动汽车充电需要较长等待时间。为提高充电等待体验，未来充电设施周围将出现短时购物、休闲娱乐等满足车组等待时间多元需求的业态。我委将加大与充电设施运营单位联系，共同探索可提供优质服务的综合充电体系。
原文如下：
关于对朝阳市政协十二届三次会议 第189号提案答复意见的函
张国金、韩福臣、王幼玲委员：
你们提出的关于加装新能源汽车充电设施的建议的提案收悉，现答复如下：
一、合理规划布局，推动充电设施建设
2024年4月，《朝阳市电动汽车充电基础设施发展规划》（下称《规划》）正式发布。规划从加快充电设施体系建设、提高充电设施利用效率、建立健全智能服务体系、提升充电服务保障水平等方面明确，推进充电设施建设和服务保障水平，在商业、公共服务设施、公共停车场、高速服务区、景区、医院等城市基础配套设施布局充电设施，加大交通干线及周围加油站、普通国省干线、客运场站等大流量沿线停车场建设充电桩，为加快我市充电桩建设、推进电动汽车发展提供保障。
二、完善价格策略，确保行业健康发展
一是规范收费标准，确保运营商按标准收取电费。目前，我市商用充电桩采用“电费+服务费”的二级定价机制。其中，电费执行工商业峰谷分时电价机制；服务费由充电设施运营商自行确定。二是加强价格监督检查。通过建立监管库，严格规范企业明码标价行为，做到价格、项目和标准醒目公开透明；严厉查处强制搭售、收费少服务或不服务等行为。三是提供精准营销策略。协助运营商采用APP、微信小程序等方式提供充电接口，做好政策引导，持续推进充电设施接入省充电设施检测服务平台，减少充电设施闲置率。
三、结合实际情况，普及小区充电设施
按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，2024年，我市计划改造城镇老旧小区43个。在推进老旧小区改造过程中，将本着“尽力而为、量力而行”原则，在具备条件的小区安装汽车充电桩，缓解老旧小区居民新能源汽车充电问题。同时，指导物业服务企业协助运行商做好服务工作，向所在地区供电部门提出或配合提出用电报装申请，探索低谷充电、共享充电多种充电方式，实现充电基础设施合理布局。
四、依托数字技术，探索优质服务模式
受移动支付、智能监控、大数据和AI领域技术发展的影响，商用充电基础设施未来将形成不同于传统加油站的服务模式。一是无人监管、远程监控将成为常态。电动汽车车主将在无服务人员的情况下自主充电，因此运营商需做好线下标识指引及线上软件指导，帮助车主安全、科学充电。二是配套服务更具人性化。受技术限制，相较于传统加油站即加即走模式，电动汽车充电需要较长等待时间。为提高充电等待体验，未来充电设施周围将出现短时购物、休闲娱乐等满足车组等待时间多元需求的业态。我委将加大与充电设施运营单位联系，共同探索可提供优质服务的综合充电体系。
五、明确主体责任，严格落实监管职责
落实属地和行业安全监管职责，充电设施运营单位要履行安全管理主体责任。属于经营性充电设施的，要建立安全生产责任体系，实施风险分级管控与隐患排查治理，预防和减少生产安全事故；属于非经营行充电设施的，要督促业主履行安全管理主体责任。此外，要明确各充电设施的管理维护责任，相关责任部门要加强对充电设施的日常监管和维护；采用多种形式向公众进行宣传，提高群众科学使用充电设施的能力，培养群众爱护充电设施的理念。
朝阳市发展和改革委员会
2024年5月21日
