记者1月10日从成都市经济和信息化局官方网站获悉，由该局起草的《成都市能源结构调整十条政策措施》《成都市能源结构调整行动方案（2021-2025年）》正向社会公开征求意见和建议。
两项文件，均指向了能源结构调整。成都市委十三届十次全会审议通过了《中共成都市委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定》，强调成都将以实现碳达峰碳中和目标为引领促进城市绿色低碳发展，推动空间、产业、交通、能源四大结构优化调整。
贯彻绿色发展理念，发挥清洁能源优势，推进能源消费低碳化、能源供给清洁化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，以能源结构优化促进发展动能转换、治理方式转变，推动经济社会发展全面绿色转型，接下来，成都将怎么做？
拟定期开展“家庭电气化”赠送电费活动
根据《成都市能源结构调整十条政策措施》（简称《措施》），成都拟从能源消费、能源利用、能源保障等多方面进行结构调整。
一项重要工作是，成都拟实施清洁能源替代攻坚行动，包括持续推进工业企业、城市综合体、大型商场、院校、医院、办公楼宇等的电能替代。比如，有序实施燃气锅炉的电锅炉替代，绕城高速内新上锅炉全面使用电锅炉，支持工业窑炉、燃气空调等重大用能设备电能替代改造，并制定了相应补助措施。
针对居民、商业领域，《措施》提到要提升电气化率。其中包括多项新政策，包括拟定期开展“家庭电气化”赠送电费活动，引导居民家庭使用高效节能电器等。
针对充换电设施规划建设，成都拟支持加油（气）站新建新能源汽车充换电设施，并拟根据停车位数量配建充电桩，新建建筑按15%~25%分类配建，既有机关及企事业单位按不低于20%配建。
值得注意的是，《措施》还提到拟支持既有非居民小区增设充电设施，按200元/千瓦时给予建设补贴，并拟支持既有居民小区规模化增设充电设施并实行“统建统管、有序充电”，按3000元/桩给予建设补贴。
▲停车场内正在充电的车辆
在能源利用方面，成都拟加快生产绿色化智能化转型，鼓励社会节能降碳，并推进智慧能源管理。比如，成都拟开展工业节能服务行动，对规上工业企业实施免费诊断，指导节能改造，按节能效率给予最高200万元补助。而在鼓励社会节能降碳方面，拟开展地铁、公交、航空智慧运行改造提升，提高能耗管理水平，实现系统化节能降碳。
同时，成都还拟探索用能预算管理，支持年综合能耗5000吨标准煤以上重点企业参与用能权有偿使用和交易试点。值得注意的是，成都还拟支持能源互联网、“高载电产业+清洁能源”、清洁能源区域试点示范，对试点示范项目按投入成本和节能效率给予最高2000万元补助。
在能源保障方面，成都将加快坚强智能电网建设，包括拟加快用户产权配电设施移交供电企业运维管理，对接收现有居民小区的，按每个小区2万元给予一次性运维奖励。
此外，《措施》还提出拟有序退出生活垃圾填埋，鼓励生活垃圾、秸秆等生物质发电，给予投资和运营补贴，并发展“新能源+储能”，按项目装机容量配套不低于10%的储能设施。
值得注意的是，推进燃煤发电机组清洁低碳升级改造，《措施》还明确提出了几个项目：比如，拟支持金堂电厂机炉电提效降耗改造，探索应用生物质掺烧等先进技术，减少煤炭消耗；支持三瓦窑燃煤电厂“煤改气”和彭州、大邑燃机调峰电厂建设等。
拟支持有条件的企业实施锅炉“气改电”
绕城高速内新上锅炉全面使用电锅炉
《成都市能源结构调整行动方案（2021-2025年）》（简称《方案》）则给出了具体目标：2025年，成都非化石能源消费占比达到50%以上，单位地区生产总值能耗持续降低。
《方案》提出了几个重点任务，包括推进能源消费低碳化、推进能源供应清洁化、推进能源利用高效化和提升能源安全保障能力。
其中，成都提出加快产业结构高端化转型，以产业结构高端化支撑能源结构高级化，并拟严控“两高”行业产能，冶金、建材、石化等高耗能产业占工业比重下降1.6个百分点。加快生产过程低碳化转型，成都提出实施工业节能服务行动，拟支持有条件的企业实施锅炉“气改电”，绕城高速内新上锅炉全面使用电锅炉。
此外，《方案》还提到加快生产方式绿色化智能化转型，拟新建200家国家和省级绿色工厂，打造一批绿色供应链管理企业和绿色产品。
在交通体系方面，《方案》提到了多项工作。比如，在构建绿色智慧交通网络方面，成都拟推进“轨道+公交+慢行”融合发展与高效衔接，降低全社会交通出行能源消费，到2025年新增轨道交通运行里程200公里以上，中心城区绿色交通分担率达到70%。
▲成都地铁8号线
在提升汽车电动化率方面，大力推广新能源汽车，扩大氢能汽车使用规模，加快政府采购用车新能源汽车替代，到2025年，当年新增新能源机动车比例超过20%，新能源汽车保有量60万辆，力争达到80万辆。
同时，成都还将加快建筑绿色低碳发展，拟强化公共建筑能耗监测和统计分析，重点开展大型商业综合体、高星级酒店、星级写字楼、行政办公区等建筑节能示范，提高建筑节能运行管理。
而在推进商业、居民电气化，成都拟持续推进城市综合体、大型商场、院校、医院、办公楼宇等的供暖、制冷设施“气改电”，并推动市域范围内具备增容条件的火锅、烧烤等特色餐饮服务企业使用电力能源。同时，持续开展“家电下乡”等活动，引导农村地区减少瓶装液化石油气、散烧用煤。
加快建设成渝绿色“氢走廊”
2025年新能源车桩比达4:1
在推进能源供应清洁化方面，《方案》提出发展绿色氢能、推进燃煤发电机组升级改造、推进天然气开发和推进可再生能源试点示范等工作。
其中，成都提出拟加快建设成渝绿色“氢走廊”和成都半小时加氢服务网络，扩大氢燃料电池示范规模应用，建成加氢站40座，着力发展氢能高端装备和绿氢供应，构建“制储输用”全产业链，夯实“氢能第四城”地位。
此外，成都拟加快推进川西气田、天府气田勘探开发，形成20亿立方米年天然气产能，助力川渝天然气千亿立方米产能基地建设。同时还提到了开展地热能资源详查与评价，鼓励具备应用条件的区域积极推广浅层地热能开发利用，并提出，到2025年，实现光伏发电装机量1GW以上，建成垃圾环保发电厂2座，浅层地温能利用项目10个。
在能源利用方面，《方案》提到了推进智慧能源管理，其中包括拟打造“智慧能源云平台”，推进多能互补、分时互补、区域联动，提升城市能源综合利用智慧化水平。
同时，成都还拟支持“两区一城”能源互联网试点建设，并推动欧洲产业城、淮州新城等建设“高载电产业+清洁能源”示范区。
在重点行业方面，成都拟聚焦年综合能耗5000吨标准煤以上的工业企业，实施节能技术改造，并综合运用绿色电价、信用监管、行政监督等方式，推动企业能效对标达标。同时，在园区、医院、大型商超等能源负荷中心建设区域化、楼宇型分布式综合能源服务系统，推广应用热泵技术、蓄冷技术、先进节能技术，提高建筑能源利用效率，2025年，成都全市投运分布式综合能源服务项目10个以上。
此外，成都还提到了“构建智能坚强电网”——包括拟拓宽川西水电输入通道，探索建设“三州一市”至成都清洁电力直供专线，实施一流配电网建设改造三年行动，到2025年，全市规划新建6个500千伏、25个220千伏输变电项目，电网安全负荷提升至2260万千瓦。
此外，成都还拟推进绕城高速高压输储气管道工程、平桥门站、四川天府新区科学城门站等项目建设，到2025年，新建改造城镇燃气管道400公里，燃气储气能力大幅提升，燃气供应能力达到150亿立方米。
在充（换）电设施布局、储能发展应用等方面，成都拟鼓励和引导社会资本参与建设运营，推动小区个人充电设施“应装能装”。到2025年，全市充（换）电站3000座、充电桩16万个以上，车桩比例达到4：1。
同时，成都拟推动新型储能设施示范应用，探索储能应用商业模式，并探索电网侧、用户侧和增量配电网改革试点园区的新型储能电站建设，提高系统调峰调频能力。
