11月4日，陕西省西安市人民政府办公厅印发的《加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》（下称《意见》）提出，到2025年，力争全市新增注册个人购置汽车中的新能源汽车占比达50%左右，全市新能源汽车保有量达50万辆左右，公共领域全面电动化。《意见》同时提出，力争到2030年全面实现电动化，这意味着西安是我国首个提出2030年汽车全面电动化的大城市。

乘联会秘书长崔东树介绍：“西北地区电力较充裕，是发展电动汽车的优势，同时汽车产业基础较强，都将对新能源汽车发展起到积极的促进作用。”但他同时提醒，目前新能源汽车价格较高，主流用户需求不够旺盛，未来纯电动汽车和插电式混合动力汽车都需在A级车市场有所突破。

除《意见》外，西安近年来已推出多项新能源汽车发展相关政策。如2018年，西安出台了《西安市汽车产业发展规划(2018-2025年)》《西安市汽车产业链发展推进方案(2018-2025年)》《关于推进汽车产业发展的若干政策意见》《西安市新能源汽车推广应用地方财政补贴资金管理暂行办法》等，不仅提出了新能源汽车具体的发展目标，还明确了补贴等配套措施。

公开数据显示，西安拥有规模以上汽车生产企业86家，汽车工业产值超百亿元的企业有陕汽、比亚迪、法士特3家。对此，《意见》也鼓励陕汽、比亚迪、法士特加大研发投入力度。

尽管如此，崔东树表示，相比要在2030年实现全面电动化的海南，西安实现该目标的难度要大很多。“西安受燃油车保有量较大等影响，全面电动化速度不会太快，因此政府需进一步推动居民使用新能源汽车。”

业内人士指出，我国新能源汽车产业布局尚存在区域不平衡性，东北、西北等产业欠密集区域应加大新能源汽车推广力度，同时通过培养消费者环保与绿色出行理念、完善道路与充电桩等基础设施、加大激励等措施，积极培育新能源汽车市场。