综合来看，广东储能调频项目的每年的收入可能会减少30%—40%，算上分成的话，预计投资商的收入将减少50%以上。显然，这对AGC储能联合调频的项目投资，将带来巨大冲击。
7月9日，广东电网电力调度控制中心发布了“关于征求《广东调频辅助服务市场交易规则（征求意见稿）》意见的函”，拟对现行的广东省调频政策进行了修订调整。
在记者获得的这份文件中，与2018年的版本相比，主要修订内容集中在第二十三条、三十二条，对申报价格上下限、调频里程和调频容量补偿规则进行调整。
其中，最为关键的一项，对综合调频性能K进行修订。
根据《储能与电力市场》公众号的分析，在新规则下，补偿额度逐年下滑，综合性能K值越高的机组受影响越大。比如某火电机组加装储能后综合性能K值为3的话，规则发布第一年的K值调整为1.732，第二年的K值修正为1.442。从中可以看出，与原规则相比，第一年降幅为42.26%，第二年降幅为51.93%。
有业内人士表示，综合来看，广东储能调频项目的每年的收入可能会减少30%—40%，算上分成的话，预计投资商的收入将减少50%以上。显然，这对AGC储能联合调频的项目投资，将带来巨大冲击。
政策的波动并非储能企业所能左右。但在业内人士看来，在储能技术还尚未充分验证和迭代的情况下，企业和市场的关注点被迫过早地转移至政策风险上，频繁的政策变动让投资者都在追求“快进快出”，不利于行业的长远发展。
多位储能厂商向记者透露，政策的不确定性必然导致投资收益模型的不确定，这是当前储能产业最大的风险，希望政策能有2年左右的稳定期和缓冲期。
尤其是对于在建尚未投产的项目而言，目前正处于“骑虎难下”的境地。有储能投资商表示，合同虽然一般都约定了政策性风险的处理办法，当下只能和电厂方面再谈，不然就只能违约了。
作为全国首个电力现货市场，《广东调频辅助服务市场交易实施细则》是导致广东AGC储能调频项目在短时间内骤然爆发的关键推手，与其它区域相比，广东市场因“效益好、投资回收周期短”被业界寄予厚望。
自2018年9月广东储能调频政策发布以来，广东储能调频项目招标迭起。截至目前，广东地区共有26个储能调频投运在建招标项目，从而成为全国最热门的市场区域。
项目大幅增加的同时，广东调频项目补偿金额不断攀升。2019年，广东发电调频市场总补偿费用为9.5亿元，同比增长接近2倍。“上调频的电厂所得补偿高于未上储能的，补偿金额过高，其它电厂肯定有意见，调整在意料之中。”也有行业人士表达了不同意见。
记者独家获取的信息显示，目前具备参与广东二次调频市场的火电机组一共107台，基本都是30万千瓦及以上的机组。其中包括热电联产19台，常规煤机76台，自备电厂2台，点对网4台，资源综合利用（烧煤矸石）6台。
根据国外市场的发展经验来看，调频市场因为“空间有限、窗口短暂”的时空逼仄特点，储能作为优质调频资源，其大规模的应用不可避免地带来市场饱和及价格下降等问题。
广东电科院的一位专家介绍，目前广东区域内的水电厂是参与调频的，但并不与火电排名竞争，预计能中标的储能火电机组也就前20家。短期来看，如果所有项目建成，广东储能联合调频市场实际已经饱和。
记者此外还了解到，近日，南方能源监管局发布《关于征求南方区域统一调频辅助服务市场建设方案意见的函》（南方监能市场函〔2020〕86号），提出以建设运营覆盖南方五省（区）的区域统一调频辅助服务市场为总体目标，将南方区域统一调频辅助服务市场建设细分为“两步走”。
第一阶段，将现有广东调频辅助服务市场扩大至广西、海南，形成区域调频市场（广东、广西、海南），并同步建设区域调频市场（云南），争取在2020年底启动试运行。
第二阶段，将贵州调频资源纳入区域调频市场（广东、广西、海南）形成覆盖广东、广西、贵州、海南四省（区）的区域调频市场，争取于2021年12月启动试运行。
届时，储能的政策环境还将面临进一步的变化，项目的财务投资测算更加复杂，市场前景也充满着更大的不确定性。
